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前??言

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為深入踐行習(xí)近平法治思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院?關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的決策部署，按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)?于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的意見(jiàn)》要求，司法部作為國(guó)務(wù)院行政?執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)編制了本行政檢查文書(shū)基本格式文本，供各地區(qū)、?各部門參照適用。

國(guó)務(wù)院有關(guān)部門可以參照本基本格式文本，結(jié)合實(shí)際制定本?部門、本系統(tǒng)統(tǒng)一適用的行政檢查文書(shū)格式文本；地方各級(jí)人民?政府可以在本基本格式文本基礎(chǔ)上，參考國(guó)務(wù)院部門行政檢查文?書(shū)格式文本，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際作進(jìn)一步完善。

各地區(qū)、各部門制定的行政檢查文書(shū)格式文本，必須嚴(yán)格落?實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)決策部署，確保行政檢查于法有據(jù)、嚴(yán)格?規(guī)范、公正文明、精準(zhǔn)高效，不得違法改變法定程序，不得違法?減損被檢查人權(quán)益，不得違法增加被檢查人義務(wù)。有關(guān)地區(qū)、部?門已經(jīng)制定的行政檢查文書(shū)格式文本，在包含本基本格式文本關(guān)?鍵要素且不相抵觸的情況下，可以繼續(xù)使用。

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說(shuō)??明

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一、行政檢查文書(shū)填寫要合法規(guī)范、客觀全面、準(zhǔn)確完整。行政執(zhí)法主體名稱應(yīng)當(dāng)使用全稱或者規(guī)范簡(jiǎn)稱。引用法律、法規(guī)、規(guī)章時(shí)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確無(wú)誤。

二、行政檢查文書(shū)應(yīng)當(dāng)規(guī)范連續(xù)編號(hào)，清晰、準(zhǔn)確記錄行政執(zhí)法主體、文種、年份、順序號(hào)等信息，確保行政檢查文書(shū)的唯一性和可追溯性，便于后續(xù)精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)行政檢查數(shù)據(jù)。

三、《行政檢查審批表》《行政檢查通知書(shū)》《行政檢查情 ?況記錄表》是行政檢查過(guò)程中的必備文書(shū)，《回避申請(qǐng)決定書(shū)》《抽樣(采樣)通知書(shū)》《現(xiàn)場(chǎng)檢查(勘驗(yàn))筆錄》《詢問(wèn)筆錄》根據(jù)實(shí)際情況選用。

四、多個(gè)行政執(zhí)法主體聯(lián)合實(shí)施行政檢查的，應(yīng)當(dāng)在《行政 檢查通知書(shū)》落款處分別寫明各行政執(zhí)法主體名稱，加蓋印章并注明日期。

五、《現(xiàn)場(chǎng)檢查(勘驗(yàn))筆錄》《詢問(wèn)筆錄》應(yīng)當(dāng)在記錄完成后當(dāng)場(chǎng)交由被檢查(勘驗(yàn))人、被詢問(wèn)人審閱，或者由行政執(zhí)法人員向其宣讀。筆錄內(nèi)容核對(duì)無(wú)誤的，由被檢查(勘驗(yàn))人、被詢問(wèn)人在筆錄結(jié)尾部分簽寫確認(rèn)意見(jiàn)，并逐頁(yè)簽名或者蓋章。筆錄內(nèi)容有修改的，被檢查(勘驗(yàn))人、被詢問(wèn)人應(yīng)當(dāng)在修改處簽名或者蓋章確認(rèn)。被檢查(勘驗(yàn))人、被詢問(wèn)人拒不配合的，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)注明有關(guān)情況。見(jiàn)證人到場(chǎng)見(jiàn)證的，由見(jiàn)證人簽名或者蓋章。

六、除《行政檢查審批表》外，行政檢查文書(shū)一式多份，送達(dá)被檢查人一份，行政執(zhí)法主體留存一份，其他份數(shù)根據(jù)實(shí)際需要確定。

七、行政檢查文書(shū)送達(dá)時(shí)，由受送達(dá)人在文書(shū)末尾簽名或者蓋章。經(jīng)受送達(dá)人同意，行政執(zhí)法主體可以采用傳真、電子郵件、微信、短信等方式送達(dá)有關(guān)文書(shū)。

八、鼓勵(lì)探索建立健全基于互聯(lián)網(wǎng)、電子認(rèn)證、電子簽章等的行政檢查全過(guò)程數(shù)據(jù)化記錄工作機(jī)制。

九、本基本格式文本所附注意事項(xiàng)，是對(duì)行政執(zhí)法人員填寫和適用文書(shū)的指導(dǎo)。

十、本基本格式文本，適用于對(duì)被檢查人產(chǎn)生實(shí)際負(fù)擔(dān)的行政檢查，包括現(xiàn)場(chǎng)入企行政檢查和視頻連線等需要被檢查人予以配合的非現(xiàn)場(chǎng)檢查。數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)等對(duì)被檢查人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不產(chǎn)生直接影響的行政檢查，可不適用本基本格式文本。

十一、本基本格式文本主要適用于對(duì)企業(yè)的行政檢查，對(duì)其他被檢查人的行政檢查，由各地區(qū)、各部門在本基本格式文本基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善。

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一?、行政檢查審批表 1

二?、行政檢查通知書(shū) ?3

三?、回避申請(qǐng)決定書(shū) 7

四、抽樣(采樣)通知書(shū) ?9

五、現(xiàn)場(chǎng)檢查(勘驗(yàn))筆錄? ?11

六?、詢問(wèn)筆錄? ?14

七、行政檢查情況記錄表 ?17

編號(hào)?：???????

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行政檢查審批表

(僅用于內(nèi)部審批)

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【注意事項(xiàng)】

1.凡檢查必審批。原則上一事一批，高頻、量大的可以批量審批，但應(yīng)當(dāng)在審批時(shí)附詳細(xì)清單；原則上應(yīng)當(dāng)事前審批，情況緊急、需要當(dāng)場(chǎng)實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告并補(bǔ)辦手續(xù)。

2.檢查事項(xiàng)根據(jù)實(shí)際情況填寫。對(duì)檢查事項(xiàng)有編碼的，也可以只填寫編碼。

3.檢查方式主要分為現(xiàn)場(chǎng)檢查和非現(xiàn)場(chǎng)檢查?，F(xiàn)場(chǎng)檢查方式包括查閱復(fù)制資料、詢問(wèn)、抽樣(采樣)、現(xiàn)場(chǎng)檢查(勘驗(yàn))等；非現(xiàn)場(chǎng)檢查方式包括視頻連線等。

4.根據(jù)投訴舉報(bào)、轉(zhuǎn)辦交辦、數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)等線索確需實(shí)施行政檢查，或者應(yīng)被檢查人申請(qǐng)實(shí)施行政檢查的，不受年度檢查頻次上限限制，檢查頻次一欄可不填寫具體內(nèi)容。

5.檢查人員數(shù)量要填寫是否有執(zhí)法輔助人員等，以及具體人數(shù)。

6.行政檢查審批表由主要負(fù)責(zé)人或者分管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，不得僅由內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)由上級(jí)行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的，依照其規(guī)定。

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編?號(hào)?：???????

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行政檢查通知書(shū)

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(被檢查人名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼) ：

根據(jù) ( 法 律 依 據(jù) 名 稱 ) ?,決定對(duì)你單位實(shí)施行政檢查。 現(xiàn)將相關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一 、行政執(zhí)法人員信息

姓名：?????????????行政執(zhí)法證號(hào)：????????????????????????

姓名：?????????????行政執(zhí)法證號(hào)：????????????????????????

二、行政檢查時(shí)間及地點(diǎn)

時(shí)間： ???年 ???月 ??日 ?( ?時(shí) ??分 ) 至 ???年 ??月 ??日

( ??時(shí) ??分 )

地 點(diǎn) ：????????????????????????????????????????????????????????????

三、行政檢查法律依據(jù)

?????????????????????????????????????????????????????????

???????????????????????????????????????????????????????????。

四、行政檢查內(nèi)容及方式

?????????????????????????????????????????????????????????

???????????????????????????????????????????????????????????。

請(qǐng)?zhí)峁┫铝胁牧?、物品和必要的工作條件，配合行政執(zhí)法人員依法開(kāi)展各項(xiàng)檢查活動(dòng)。如拒不配合檢查，將依法承擔(dān)法律責(zé)任。

( 一)材料、物品清單：?????????????。

(二)到場(chǎng)配合行政檢查的人員：????????????。

(三)其他：?????????????。

五、行政檢查頻次

□本次檢查系 □日常檢 查□專項(xiàng)檢查，年度行政檢查頻次上限：?????次，本次為第?????次。

□本次檢查系根據(jù) □投訴舉報(bào) □轉(zhuǎn)辦交辦 □數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè) □應(yīng)被檢查人申請(qǐng) □媒體曝光 □其他?????????發(fā)起的行政檢查，不受年度檢查頻次上限限制。

六 、權(quán)利告知

(一)如你單位發(fā)現(xiàn)存在行政執(zhí)法人員不出示行政執(zhí)法證件等違反規(guī)定實(shí)施行政檢查的情形，有權(quán)拒絕接受檢查。

(二)如你單位認(rèn)為行政執(zhí)法人員與檢查工作有直接利害關(guān)系或者有其他關(guān)系可能影響公正執(zhí)法，可以申請(qǐng)回避。是否同意回避的決定將在?????日內(nèi)作出并告知你單位，回避申請(qǐng)審查期間不停止行政檢查。

(三)你單位有權(quán)監(jiān)督行政檢查工作全過(guò)程，如認(rèn)為行政檢查侵犯你單位合法權(quán)益，有權(quán)投訴舉報(bào)、依法獲得救濟(jì)。

(四)其他???????????。

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行政執(zhí)法主體

( 印 章 )

年 ??月 ??日

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行政執(zhí)法主體聯(lián)系人、聯(lián)系方式：????????????????????

受送達(dá)人：簽名或者蓋章 ???????年 ??月 ??日

送達(dá)方式和地址：?????????????????????????????

【注意事項(xiàng)】

1.凡檢查必通知。實(shí)施行政檢查前，應(yīng)當(dāng)出具行政檢查通知書(shū)。情況緊急、需要當(dāng)場(chǎng)實(shí)施檢查的，應(yīng)當(dāng)口頭通知，并及時(shí)向行政執(zhí)法 主體負(fù)責(zé)人報(bào)告和補(bǔ)辦手續(xù)。

2.行政檢查的法律依據(jù)，可與已公開(kāi)的行政執(zhí)法事項(xiàng)目錄等配合 填寫，以簡(jiǎn)化文書(shū)填寫內(nèi)容。

3.行政檢查同步開(kāi)展音像記錄的，應(yīng)當(dāng)在文書(shū)中予以說(shuō)明。

4.文書(shū)背面應(yīng)當(dāng)印制涉企行政檢查“五個(gè)嚴(yán)禁”“八個(gè)不得”。

編號(hào)：??????????

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回避申請(qǐng)決定書(shū)

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申請(qǐng)人： ???????????????????統(tǒng)一社會(huì)信用代碼： ?????????????

聯(lián)系人： ???????????????????聯(lián)系電話： ?????????????????????

被申請(qǐng)人： ?????????????????行政執(zhí)法證號(hào)： ?????????????????

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申請(qǐng)人于 ????年 ???月 ????日 以???????????為由，申請(qǐng)(被

申請(qǐng)人)回避實(shí)施 ?(《行政檢查通知書(shū)》編號(hào)) 行政檢查。

口經(jīng)審查，符合????????規(guī)定的回避情形，同意申請(qǐng)人的回避申請(qǐng)，并將行政執(zhí)法人員更換為???????,行政執(zhí)法證號(hào)????????。

口經(jīng)審查，不符合 ????????規(guī)定的回避情形，駁回申請(qǐng)人的 回避申請(qǐng)。

如對(duì)本決定不服，可以依法申請(qǐng)救濟(jì)。

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行政執(zhí)法主體

( 印 章 )

年 ??月 ???日

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受送達(dá)人： ?簽名或者蓋章?????年 ??月 ??日

送達(dá)方式和地址： ?????????????????????????

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【注意事項(xiàng)】

1.同意或者駁回回避申請(qǐng)的決定，可以口頭告知并作記錄，但被?檢查人要求書(shū)面送達(dá)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面送達(dá)。

2.被檢查人對(duì)回避申請(qǐng)決定不服的，應(yīng)當(dāng)保障其救濟(jì)權(quán)利。

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編號(hào)：??????????

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抽樣(采樣)通知書(shū)

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(被檢查人名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼)：

根據(jù)(法律依據(jù)名稱),現(xiàn)決定對(duì)你單位的.?等進(jìn)行抽樣(采樣)。(附抽樣(采樣)物品清單)

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行政執(zhí)法人員?：??????行政執(zhí)法證號(hào)：??????????????????

行政執(zhí)法人員：????????行政執(zhí)法證號(hào)：??????????????????

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行政執(zhí)法主體

(?印?章?)

年????月????日

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受送達(dá)人：簽名或者蓋章????年????月????日

送達(dá)方式和地址：????????????????????????

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【注意事項(xiàng)】

1.抽樣(采樣)物品清單的相關(guān)要素(名稱、數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)、?批號(hào)等),由行政執(zhí)法主體根據(jù)實(shí)際需要確定。

2.行政執(zhí)法人員可以在專業(yè)技術(shù)人員幫助下完成抽樣(采樣)。

3.抽樣(采樣)需要支付費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定支付費(fèi)用。

編?號(hào)?：??????????

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現(xiàn)場(chǎng)檢查(勘驗(yàn))筆錄

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檢?查 (?勘?驗(yàn)?) 時(shí)?間?：?年?月 日 ( 時(shí)?分?)?至 ?年?月 ?日?(?時(shí)?分 )?檢查(勘驗(yàn))地點(diǎn)：????????????????????????????????????????

行政執(zhí)法人員：?????????????行政執(zhí)法證號(hào)：???????????????

行政執(zhí)法人員：?????????????行政執(zhí)法證號(hào)：?????????????????

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一、被檢查(勘驗(yàn))人基本情況

被檢查(勘驗(yàn))人名稱：??????????????????????????????????????????????

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

通知相關(guān)人員到場(chǎng)情況：( 是否到場(chǎng) ，姓名、職務(wù) ) ???????????????????????

二、告知事項(xiàng)

行政執(zhí)法人員：您好!我們是??(行政執(zhí)法主體)?的行政執(zhí)法人員，這是我們的行政執(zhí)法證件(出示行政執(zhí)法證件),請(qǐng)您確認(rèn)。

被檢查(勘驗(yàn))人：??□已確認(rèn)/□不確認(rèn)

行政執(zhí)法人員：現(xiàn)依法就?(被檢查人、具體事由)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查(勘驗(yàn)),請(qǐng)協(xié)助做好檢查(勘驗(yàn))。針對(duì)檢查(勘驗(yàn))中的有關(guān)情況，您有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。 (?有音像記錄的，應(yīng)當(dāng)告知音像記錄的情況)。

三、現(xiàn)場(chǎng)檢查(勘驗(yàn))情況

(如實(shí)記錄檢查或者勘驗(yàn)經(jīng)過(guò)、查明的事實(shí)等情況，可附照片?、?勘驗(yàn)圖等?)?????????????????????????????????????????????????????????????

????????????????????????????????????????????????????????????????。

四、陳述申辯情況

□無(wú)

□有??????????????????????????????????????????????????

行政執(zhí)法人員：以上是本次檢查(勘驗(yàn))記錄，核對(duì)無(wú)誤后請(qǐng)簽名或者蓋章。

被檢查(勘驗(yàn))人： 簽名或者蓋章????年???月 ??日

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行政執(zhí)法人員：.?????????????????年????月????日

行政執(zhí)法人員：??????????????????年????月????日

【注意事項(xiàng)】

1.檢查(勘驗(yàn))過(guò)程同步音像記錄的，相關(guān)音像資料應(yīng)當(dāng)一并歸?檔。

2.記錄完成后頁(yè)面有空白的，應(yīng)當(dāng)注明“以下空白”。

3.現(xiàn)場(chǎng)檢查(勘驗(yàn))不得刻意要求法定代表人到場(chǎng)。

編號(hào)：??????????

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詢問(wèn)筆錄

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詢問(wèn)時(shí)間：??年??月??日?(?時(shí)?分 )?至??年??月 ??日 ?(?時(shí)?分?)

詢問(wèn)地點(diǎn)：????????????????????????????????????????????????

行政執(zhí)法人員：??????????????行政執(zhí)法證號(hào)：????????????????

行政執(zhí)法人員：???????????????行政執(zhí)法證號(hào)：???????????????

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一?、被詢問(wèn)人基本情況

姓????名：?????????????性????別：???????????????????

聯(lián)系電話：????????????出生年月：????????????????????

工作單位及職務(wù)： ?????????????????????????????????????與被檢查人關(guān)系：□法定代表人口負(fù)責(zé)人口工作人員口其他

二?、告知事項(xiàng)

詢問(wèn)人：您好!我們是??(行政執(zhí)法主體)?的行政執(zhí)法人員，這是我們的行政執(zhí)法證件(出示行政執(zhí)法證件),請(qǐng)您確認(rèn)。

被詢問(wèn)人：?□已確認(rèn)/口不確認(rèn)

詢問(wèn)人：現(xiàn)依法就(被檢查人、具體事由)有關(guān)情況進(jìn)行詢問(wèn)，請(qǐng)如實(shí)回答問(wèn)題。如不如實(shí)回答問(wèn)題，將承擔(dān)相應(yīng)法律后果。?您有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。

三?、詢問(wèn)內(nèi)容

行政執(zhí)法人員：???????????????????????????????????????????

被詢問(wèn)人：????????????????????????????????????????????????

??????????????????????????????????????????????????????????????

???????????????????????????????????????????????????????????

行政執(zhí)法人員：以上是本次詢問(wèn)情況記錄，核對(duì)無(wú)誤后請(qǐng)簽名或者蓋章確認(rèn)。

被詢問(wèn)人：?簽名或者蓋章?????年???月???日

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行政執(zhí)法人員：???????????????????年???月???日

行政執(zhí)法人員：?????????????????年???月 ???日

【注意事項(xiàng)】

1.被詢問(wèn)人拒絕簽名的，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在筆錄中注明有關(guān)情況。見(jiàn)證人到場(chǎng)見(jiàn)證的，由見(jiàn)證人簽名或者蓋章。

2.記錄完成后頁(yè)面有空白的，應(yīng)當(dāng)注明“以下空白”。

編號(hào)：??????????

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行政檢查情況記錄表

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【注意事項(xiàng)】

1.檢查情況主要填寫檢查事項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)、方式、內(nèi)容和存在的問(wèn)題等。各地區(qū)、各部門要結(jié)合實(shí)際，以條目化的形式規(guī)范填寫內(nèi)容，盡可能采用勾選框等方式，快速、便捷、準(zhǔn)確記錄檢查情況，以減輕行政執(zhí)法人員負(fù)擔(dān)，同時(shí)使被檢查人清晰知曉檢查情況。

2.檢查結(jié)果能當(dāng)場(chǎng)告知的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)告知。不能當(dāng)場(chǎng)告知的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知。實(shí)施行政檢查時(shí)，要加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。

3.通過(guò)信息平臺(tái)統(tǒng)一公示檢查結(jié)果的，應(yīng)當(dāng)在檢查時(shí)告知被檢查人查詢途徑。