河北省水利廳政策法規(guī)處
2025年5月
說 明
一、涉企行政檢查文書填寫要合法規(guī)范、客觀全面、準(zhǔn)確完整,行政執(zhí)法主體名稱應(yīng)當(dāng)使用全稱或者規(guī)范簡稱。引用法律、法規(guī)、規(guī)章時應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確無誤。
二、涉企行政檢查文書應(yīng)當(dāng)規(guī)范連續(xù)編號,清晰、準(zhǔn)確記錄行政執(zhí)法主體、文種、年份、順序號等信息,確保行政檢查文書的唯一性和可追溯性,便于后續(xù)精準(zhǔn)統(tǒng)計行政檢查數(shù)據(jù)。
三、《行政檢查審批表》《行政檢查通知書》《行政檢查情況記錄表》是行政檢查過程中的必備文書,《回避申請決定書》《抽樣(采樣)通知書》《現(xiàn)場檢查(勘驗(yàn))筆錄》《詢問筆錄》根據(jù)實(shí)際情況選用。
四、多個行政執(zhí)法主體聯(lián)合實(shí)施行政檢查的,應(yīng)當(dāng)在《行政檢查通知書》落款處分別寫明各行政執(zhí)法主體名稱,加蓋印章并注明日期。
五、《現(xiàn)場檢查(勘驗(yàn))筆錄》《詢問筆錄》應(yīng)當(dāng)在記錄完成后當(dāng)場交由被檢查(勘驗(yàn))人、被詢問人審閱,或者由水行政執(zhí)法人員向其宣讀。筆錄內(nèi)容核對無誤的,由被檢查(勘驗(yàn))人、被詢問人在筆錄結(jié)尾部分簽寫確認(rèn)意見,并逐頁簽名或者蓋章。筆錄內(nèi)容有修改的,被檢查(勘驗(yàn))人、被詢問人應(yīng)當(dāng)在修改處簽名或者蓋章確認(rèn)。被檢查(勘驗(yàn))人、被詢問人拒不配合的,水行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)注明有關(guān)情況。見證人到場見證的,由見證人簽名或者蓋章。
六、除《行政檢查審批表》外,行政檢查文書一式多份,送達(dá)被檢查人一份,行政執(zhí)法主體留存一份,其他份數(shù)根據(jù)實(shí)際需要確定。
七、涉企行政檢查文書送達(dá)時,由受送達(dá)人在文書末尾簽名或者蓋章。經(jīng)受送達(dá)人同意,行政執(zhí)法主體可以采用傳真、電子郵件微信、短信等方式送達(dá)有關(guān)文書。
八、本基本格式文本所附注意事項(xiàng),是對水行政執(zhí)法人員填寫和適用文書的指導(dǎo)。
九、本基本格式文本,適用于對被檢查人產(chǎn)生實(shí)際負(fù)擔(dān)的行政檢查,包括現(xiàn)場入企行政檢查和視頻連線等需要被檢查人予以配合的非現(xiàn)場檢查。數(shù)據(jù)監(jiān)測等對被檢查人生產(chǎn)經(jīng)營活動不產(chǎn)生直接影響的行政檢查,可不適用本基本格式文本。
目 錄
一、行政檢查審批表………………………………………………1
二、行政檢查通知書………………………………………………3
三、回避申請決定書………………………………………………7
四、抽樣(采樣)通知書……………………………………………10
五、現(xiàn)場檢查(勘驗(yàn))筆錄…………………………………………12
六、詢問筆錄……………………………………………………15
七、行政檢查情況記錄表…………………………………………18
編號:
行政檢查審批表
(僅用于內(nèi)部審批)
被檢查人名稱 |
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統(tǒng)一社會信用代碼 |
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任務(wù)來源 |
□日常檢查 □專項(xiàng)檢查 |
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□投訴舉報 □轉(zhuǎn)辦交辦 □數(shù)據(jù)監(jiān)測 □應(yīng)被檢查人申請 □媒體曝光 □其他 (可多選) |
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檢查事項(xiàng) |
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檢查時間 |
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檢查地點(diǎn) |
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檢查方式 |
□現(xiàn)場檢查:_________ □非現(xiàn)場檢查:________ |
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檢查頻次 |
年度行政檢查頻次上限:____次,本次為第____次。 (不受年度檢查頻次上限限制的除外) |
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檢查人員數(shù)量 |
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承辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批意見 |
負(fù)責(zé)人:簽 名 年 月 日 |
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行政執(zhí)法 主體負(fù)責(zé) 人審批 意見 |
負(fù)責(zé)人:簽名 年 月 日 |
【注意事項(xiàng)】
1.凡檢查必審批。原則上一事一批,高頻、量大的可以批量審批,但應(yīng)當(dāng)在審批時附詳細(xì)清單;原則上應(yīng)當(dāng)事前審批,情況緊急、需要當(dāng)場實(shí)施的,應(yīng)當(dāng)及時報告并補(bǔ)辦手續(xù)。
2.檢查事項(xiàng)根據(jù)實(shí)際情況填寫。
3.檢查方式主要分為現(xiàn)場檢查和非現(xiàn)場檢查?,F(xiàn)場檢查方式包括查閱復(fù)制資料、詢問、抽樣(采樣)、現(xiàn)場檢查(勘驗(yàn))等:非現(xiàn)場檢查方式包括視頻連線等。
4.根據(jù)投訴舉報、轉(zhuǎn)辦交辦、數(shù)據(jù)監(jiān)測等線索確需實(shí)施行政檢查或者應(yīng)被檢查人申請實(shí)施行政檢查的,不受年度檢查頻次上限限制,檢查頻次一欄可不填寫具體內(nèi)容。
5.檢查人員數(shù)量要填寫是否有執(zhí)法輔助人員等,以及具體人數(shù)。
6.行政檢查審批表由主要負(fù)責(zé)人或者分管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),不得僅由內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)由上級行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的,依照其規(guī)定。
編號:
行政檢查通知書
(被檢查人名稱、統(tǒng)一社會信用代碼):
根據(jù) (法律依據(jù)名稱) ,決定對你單位實(shí)施行政檢查。現(xiàn)將相關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、水行政執(zhí)法人員信息
姓 名: 行政執(zhí)法證號:
姓 名: 行政執(zhí)法證號:
二、行政檢查時間及地點(diǎn)
時間: 年 月 日( 時 分)至 年 月 日( 時 分)
地點(diǎn):
三、行政檢查法律依據(jù)
四、行政檢查內(nèi)容及方式
請?zhí)峁┫铝胁牧?、物品和必要的工作條件,配合水行政執(zhí)法人員依法開展各項(xiàng)檢查活動。如拒不配合檢查,將依法承擔(dān)法律責(zé)任。
(一)材料、 物品清單: 。
(二)到場配合行政檢查的人員: 。
(三) 其他: 。
五、行政檢查頻次
□本次檢查系□日常檢查 □專項(xiàng)檢查,年度行政檢查頻次上限: 次,本次為第 次。
□本次檢查系根據(jù) □投訴舉報 □轉(zhuǎn)辦交辦 □數(shù)據(jù)監(jiān)測□應(yīng)被檢查人申請 □媒體曝光 □其他 發(fā)起的行政檢查,不受年度檢查頻次上限限制。
六、權(quán)利告知
(一)如你單位發(fā)現(xiàn)存在水行政執(zhí)法人員不出示行政執(zhí)法證件等違反規(guī)定實(shí)施行政檢查的情形,有權(quán)拒絕接受檢查。
(二)如你單位認(rèn)為水行政執(zhí)法人員與檢查工作有直接利害關(guān)系或者有其他關(guān)系可能影響公正執(zhí)法,可以申請回避。是否同意回避的決定將在3日內(nèi)作出并告知你單位,回避申請審查期間不停止行政檢查。
(三)你單位有權(quán)監(jiān)督行政檢查工作全過程,如認(rèn)為行政檢查侵犯你單位合法權(quán)益,有權(quán)投訴舉報、依法獲得救濟(jì)。
(四) 其他 。
水行政執(zhí)法主體
(印章)
年 月 日
水行政執(zhí)法主體聯(lián)系人、聯(lián)系方式:
受送達(dá)人: 年 月 日
送達(dá)方式和地址:
【注意事項(xiàng)】
1.凡檢查必通知。實(shí)施行政檢查前,應(yīng)當(dāng)出具行政檢查通知書。情況緊急、需要當(dāng)場實(shí)施檢查的,應(yīng)當(dāng)口頭通知,并及時向本單位負(fù)責(zé)人報告和補(bǔ)辦手續(xù)。
2.行政檢查的法律依據(jù),可與已公開的行政執(zhí)法事項(xiàng)目錄等配合填寫,以簡化文書填寫內(nèi)容。
3.行政檢查同步開展音像記錄的,應(yīng)當(dāng)在文書中予以說明。
4.文書背面應(yīng)當(dāng)印制涉企行政檢查“五個嚴(yán)禁”“八個不得”
嚴(yán)禁逐利檢查
不得接受被檢查企業(yè)的任何饋贈、報酬、福利待遇。不得參加被檢查企業(yè)提供的宴請、娛樂、旅游等活動。不得由被檢查企業(yè)支付消費(fèi)開支或者將檢查費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)。不得強(qiáng)制企業(yè)接受指定的中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)。
嚴(yán)禁干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營
不得刻意要求法定代表人到場。
嚴(yán)禁任性處罰企業(yè)
不得亂查封、亂扣押、亂凍結(jié)、動輒責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。
嚴(yán)禁下達(dá)檢查指標(biāo)
不得將考核考評、預(yù)算項(xiàng)目績效與檢查頻次、罰款數(shù)額掛鉤。
嚴(yán)禁變相檢查
不得以觀摩、督導(dǎo)、考察等名義行檢查之實(shí)。
編號:
回避申請決定書
申請人: 統(tǒng)一社會信用代碼:
聯(lián)系人: 聯(lián)系電話:
被申請人: 行政執(zhí)法證號:
申請人于 年 月 日以 為由,申請(被申請人)回避實(shí)施(《行政檢查通知書》編號)行政檢查。
□經(jīng)審查,符合 規(guī)定的回避情形,同意申請人的回避申請,并將水行政執(zhí)法人員更換為 ,行政執(zhí)法證號 。
□經(jīng)審查,不符合 規(guī)定的回避情形,駁回申請人的回避申請。
如對本決定不服,可以依法申請救濟(jì)。
水行政執(zhí)法主體
(印章)
年 月 日
受送達(dá)人: 年 月 日
送達(dá)方式和地址:
【注意事項(xiàng)】
1.同意或者駁回回避申請的決定,可以口頭告知并作記錄,但被檢查人要求書面送達(dá)的,應(yīng)當(dāng)書面送達(dá)
2.被檢查人對回避申請決定不服的,應(yīng)當(dāng)保障其救濟(jì)權(quán)利。
編號:
抽樣(采樣)通知書
(被檢查人名稱、統(tǒng)一社會信用代碼) :
根據(jù)(法律依據(jù)名稱),現(xiàn)決定對你單位的 等進(jìn)行抽樣(采樣)。(附抽樣 (采樣)物品清單)
水行政執(zhí)法人員: 行政執(zhí)法證號:
水行政執(zhí)法人員: 行政執(zhí)法證號:
水行政執(zhí)法主體
(印章)
年 月 日
受送達(dá)人: 年 月 日
送達(dá)方式和地址:
【注意事項(xiàng)】
1.水行政執(zhí)法人員可以在專業(yè)技術(shù)人員幫助下完成抽樣(采樣)。
2.抽樣(采樣)需要支付費(fèi)用的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定支付費(fèi)用。
編號:
現(xiàn)場檢查(勘驗(yàn))筆錄
檢查(勘驗(yàn))時間: 年 月 日( 時 分)至 年 月 日( 時 分)
檢查(勘驗(yàn))地點(diǎn):
水行政執(zhí)法人員: 行政執(zhí)法證號:
水行政執(zhí)法人員: 行政執(zhí)法證號:
一、被檢查 (勘驗(yàn))人基本情況
被檢查(勘驗(yàn))人名稱:
統(tǒng)一社會信用代碼:
通知相關(guān)人員到場情況:(是否到場,姓名、職務(wù))
二、告知事項(xiàng)
水行政執(zhí)法人員:您好!我們是(行政執(zhí)法主體)的行政執(zhí)法人員,這是我們的行政執(zhí)法證件(出示行政執(zhí)法證件),請您確認(rèn)。
被檢查(勘驗(yàn))人: □已確認(rèn)/□不確認(rèn)
水行政執(zhí)法人員:現(xiàn)依法就(被檢查人、具體事由)進(jìn)行現(xiàn)場檢查(勘驗(yàn)),請協(xié)助做好檢查(勘驗(yàn))。針對檢查(勘驗(yàn))中的有關(guān)情況,您有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。(有音像記錄的,應(yīng)當(dāng)告知音像記錄的情況)
三、現(xiàn)場檢查(勘驗(yàn))情況
(如實(shí)記錄檢查或者勘驗(yàn)經(jīng)過、查明的事實(shí)等情況,可附照片、勘驗(yàn)圖等)
四、陳述申辯情況
□無
□有
水行政執(zhí)法人員:以上是本次檢查(勘驗(yàn))記錄,核對無誤后請簽名或者蓋章。
被檢查(勘驗(yàn))人:簽名或者蓋章 年 月 日
水行政執(zhí)法人員: 年 月 日
水行政執(zhí)法人員: 年 月 日
【注意事項(xiàng)】
1.檢查(勘驗(yàn))過程同步音像記錄的,相關(guān)音像資料應(yīng)當(dāng)一并歸檔。
2.記錄完成后頁面有空白的,應(yīng)當(dāng)注明“以下空白”
3.現(xiàn)場檢查(勘驗(yàn))不得刻意要求法定代表人到場。
編號:
詢問筆錄
詢問時間: 年 月 日( 時 分)至 年 月 日( 時 分)
詢問地點(diǎn):
水行政執(zhí)法人員: 行政執(zhí)法證號:
水行政執(zhí)法人員: 行政執(zhí)法證號:
一、被詢問人基本情況
姓 名: 性 別:
聯(lián)系電話: 出生年月:
工作單位及職務(wù):
與被檢查人關(guān)系:□法定代表人□負(fù)責(zé)人□工作人員□其他
二、告知事項(xiàng)
詢問人:您好!我們是(行政執(zhí)法主體)的行政執(zhí)法人員,這是我們的行政執(zhí)法證件(出示行政執(zhí)法證件),請您確認(rèn)。
被詢問人: □已確認(rèn)/□不確認(rèn)
詢問人:現(xiàn)依法就(被檢查人、具體事由)有關(guān)情況進(jìn)行詢問,請如實(shí)回答問題。如不如實(shí)回答問題,將承擔(dān)相應(yīng)法律后果。您有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。
三、詢問內(nèi)容
水行政執(zhí)法人員:
被詢問人:
水行政執(zhí)法人員:以上是本次詢問情況記錄,核對無誤后請簽名或者蓋章確認(rèn)。
被詢問人:簽名或者蓋章 年 月 日
水行政執(zhí)法人員: 年 月 日
水行政執(zhí)法人員: 年 月 日
【注意事項(xiàng)】
1.被詢問人拒絕簽名的,水行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在筆錄中注明有關(guān)情況。見證人到場見證的,由見證人簽名或者蓋章。
2.記錄完成后頁面有空白的,應(yīng)當(dāng)注明“以下空白”
編號:
行政檢查情況記錄表
被檢查人基本情況 |
名 稱 |
|
統(tǒng)一社會 信用代碼 |
|
聯(lián)系人 |
|
聯(lián)系電話 |
|
|
水行政執(zhí)法人員情況 |
姓名 |
|
行政執(zhí)法證號 |
|
姓名 |
|
行政執(zhí)法證號 |
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|
檢查時間 |
年 月 日( 時 分)至 年 月 日( 時 分) |
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檢查地點(diǎn) |
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檢查情況 |
(此處僅記錄檢查事實(shí)情況) 被檢查人:簽名或者蓋章 年 月 日 水行政執(zhí)法人員: 年 月 日 水行政執(zhí)法人員: 年 月 日 |
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結(jié)果告知 |
□通過行政檢查 □未通過行政檢查 □其他 |
【注意事項(xiàng)】
1.檢查情況主要填寫檢查事項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)、方式、內(nèi)容和存在的問題等。
2.檢查結(jié)果能當(dāng)場告知的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場告知。不能當(dāng)場告知的,應(yīng)當(dāng)及時告知。實(shí)施行政檢查時,要加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。
3.通過信息平臺統(tǒng)一公示檢查結(jié)果的,應(yīng)當(dāng)在檢查時告知被檢查人查詢途徑。
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