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索引號:
2022/00040632
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主題分類:
審計
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發(fā)布機構(gòu):
新華區(qū)審計局
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發(fā)文日期:
2024-12-31
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名稱:
新華區(qū)審計局權(quán)責(zé)清單
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主題詞:
審計
- 文號:
新華區(qū)審計局權(quán)責(zé)清單
序號 |
權(quán)力類型 |
權(quán)力事項 |
行政主體 |
實施依據(jù) |
責(zé)任事項 |
追責(zé)情形 |
1 |
行政處罰 |
對拒絕、拖延提供與審計事項有關(guān)的資料,或者提供的資料不真實、不完整,或者拒絕、阻礙檢查的處罰 |
區(qū)審計局 |
1.《中華人民共和國審計法》第四十七條 被審計單位違反本法規(guī)定,拒絕、拖延提供與審計事項有關(guān)的資料的,或者提供的資料不真實、不完整的,或者拒絕、阻礙檢查、調(diào)查、核實有關(guān)情況的,由審計機關(guān)責(zé)令改正,可以通報批評,給予警告;拒不改正的,依法追究法律責(zé)任。 |
1.立案責(zé)任:審計機關(guān)派出審計組在審計(或?qū)m棇徲嬚{(diào)查)時,發(fā)現(xiàn)被審計單位或者有關(guān)人員拒絕或者拖延提供與審計事項有關(guān)的資料,或者拒絕、阻礙檢查;發(fā)現(xiàn)或者接到舉報、控告被審計單位或者有關(guān)人員提供的資料不真實、不完整,審計組應(yīng)當(dāng)報告審計機關(guān),并責(zé)令改正。情節(jié)嚴(yán)重或拒不改正的,審計機關(guān)予以審查,決定進(jìn)一步核查和追責(zé)。 4.告知責(zé)任:審計機關(guān)在做出較大數(shù)額審計處罰決定前,應(yīng)書面告知被審計單位和有關(guān)責(zé)任人員有要求舉行聽證的權(quán)利。 7.執(zhí)行責(zé)任:審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)檢查被審計單位和當(dāng)事人執(zhí)行審計處罰決定情況。 |
因不履行或不正確履行審計職責(zé),有下列情形的,審計機關(guān)及相關(guān)審計人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: |
2 |
行政處罰 |
對違反國家規(guī)定的財政財務(wù)收支行為的處罰 |
區(qū)審計局 |
《中華人民共和國審計法》第四十九條 “對本級各部門 (含直屬單位)和下級政府違反預(yù)算的行為或者其他違反國家規(guī)定的財政收支行為,審計機關(guān)、人民政府或者有關(guān)主管機關(guān)、單位在法定職權(quán)范圍內(nèi),依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,區(qū)別情況采取下列處理措施:(一)責(zé)令限期繳納應(yīng)當(dāng)上繳的款項;(二)責(zé)令限期退還被侵占的國有資產(chǎn); (三)責(zé)令限期退還違法所得;(四)責(zé)令按照國家統(tǒng)一的財務(wù)、會計制度的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理; (五)其他處理措施”。第五十條“對被審計單位違反國家規(guī)定的財務(wù)收支行為,審計機關(guān)、人民政府或者有關(guān)主管機關(guān)、單位在法定職權(quán)范圍內(nèi),依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,區(qū)別情況采取前條規(guī)定的處理措施,并可以依法給予處罰”。2.《中華人民共和國審計法實施條例》第四十八條“對本級各部門(含直屬單位)和下級人民政府違反預(yù)算的行為或者其他違反國家規(guī)定的財政收支行為,審計機關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi),依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,區(qū)別情況采取審計法第四十五條規(guī)定的處理措施。”第四十九條“對被審計單位違反國家規(guī)定的財務(wù)收支行為,審計機關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi),區(qū)別情況采取審計法第四十五條規(guī)定的處理措施,可以通報批評,給予警告;有違法所得的,沒收違法所得,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得的,可以處5萬元以下的罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,可以處2萬元以下的罰款,審計機關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予處分的,向有關(guān)主管機關(guān)、單位提出給予處分的建議;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 法律、行政法規(guī)對被審計單位違反國家規(guī)定的財務(wù)收支行為處理、處罰另有規(guī)定的,從其規(guī)定?!?/span> |
1.立案責(zé)任:審計機關(guān)派出審計組在審計監(jiān)督中,對發(fā)現(xiàn)或者接到舉報、控告被審計單位嚴(yán)重或重大的違反國家規(guī)定的財政財務(wù)收支行為,審計組應(yīng)當(dāng)報告審計機關(guān),審計機關(guān)予以審查,決定進(jìn)一步核查和追責(zé)。 7.執(zhí)行責(zé)任:審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)檢查被審計單位和當(dāng)事人執(zhí)行審計處罰決定情況。 |
因不履行或不正確履行審計職責(zé),有下列情形的,審計機關(guān)及相關(guān)審計人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: |
3 |
行政強制 |
制止封存權(quán) |
區(qū)審計局 |
1.《中華人民共和國審計法》第三十八條“審計機關(guān)進(jìn)行審計時,被審計單位不得轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄財務(wù)、會計資料以及與財政收支、財務(wù)收支有關(guān)的業(yè)務(wù)、管理等資料,不得轉(zhuǎn)移、隱匿、故意毀損所持有的違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn)。 審計機關(guān)對被審計單位違反前款規(guī)定的行為,有權(quán)予以制止; 必要時,經(jīng)縣級以上人民政府審計機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),有權(quán)封存有關(guān)資料和違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn);對其中在金融機構(gòu)的有關(guān)存款需要予以凍結(jié)的,應(yīng)當(dāng)向人民法院提出申請”。 2.《中華人民共和國審計法實施條例》第三十二條“審計機關(guān)依照審計法第三十四條規(guī)定封存被審計單位有關(guān)資料和違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)持縣級以上人民政府審計機關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的封存通知書,并在依法收集與審計事項相關(guān)的證明材料或者采取其他措施后解除封存。封存的期限為7日以內(nèi);有特殊情況需要延長的,經(jīng)縣級以上人民政府審計機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長,但延長的期限不得超過7日。對封存的資料、資產(chǎn),審計機關(guān)可以指定被審計單位負(fù)責(zé)保管,被審計單位不得損毀或者擅自轉(zhuǎn)移。” |
1.催告責(zé)任:審計機關(guān)派出審計組在審計監(jiān)督中,對發(fā)現(xiàn)或者接到舉報、控告被審計單位轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告以及其他與財政收支或者財務(wù)收支有關(guān)的資料,轉(zhuǎn)移、隱匿所持有的違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn),審計組應(yīng)當(dāng)報告審計機關(guān),審計機關(guān)予以審查,決定予以制止和進(jìn)一步核查、追責(zé)。審計組應(yīng)當(dāng)根據(jù)審計機關(guān)的決定,立即予以制止,并及時取得審計證據(jù)。情節(jié)嚴(yán)重或者制止無效的,審計機關(guān)予以審查,決定是否進(jìn)行封存。 |
因不履行或不正確履行審計職責(zé),有下列情形的,審計機關(guān)及其相關(guān)審計人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: |
4 |
行政強制 |
通知財政和有關(guān)部門暫停撥付款項權(quán) |
區(qū)審計局 |
《中華人民共和國審計法》第三十八條第三款“審計機關(guān)對被審計單位正在進(jìn)行的 違反國家規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支行為,有權(quán)予以制止;制止無效的,經(jīng)縣級以上人民政府審計機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),通知財政部門和有關(guān)主管機關(guān)、單位暫停撥付與違反國家規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支行為直接有關(guān)的款項,已經(jīng)撥付的,暫停使用?!?/span> |
1.催告責(zé)任:審計機關(guān)派出審計組在審計監(jiān)督中,對發(fā)現(xiàn)或者接到舉報、控告被審計單位正在進(jìn)行的違反國家規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支行為,審計組應(yīng)當(dāng)報告審計機關(guān),審計機關(guān)予以審查,決定予以制止和進(jìn)一步核查、追責(zé)。審計組應(yīng)當(dāng)根據(jù)審計機關(guān)的決定,立即予以制止,并及時取得審計證據(jù)。情節(jié)嚴(yán)重或者制止無效,審計機關(guān)予以審查,決定是否通知財政部門和有關(guān)主管部門暫停撥付或者暫停使用有關(guān)款項。 4.事后監(jiān)管責(zé)任:在規(guī)定期限內(nèi),審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)對違法事實、證據(jù)等方面進(jìn)行審核、復(fù)核、審理,依法作出處理決定或者作出解除暫停撥付與使用決定。 |
因不履行或不正確履行審計職責(zé),有下列情形的,審計機關(guān)及其相關(guān)審計人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 1.實施暫停撥付與使用權(quán)沒有法律、法規(guī)依據(jù)的; 2.擅自改變暫停撥付與使用對象、條件、方式的或者擴大暫停撥付與使用范圍的; 3.違反法定程序?qū)嵤和芨杜c使用,給被審計單位的合法權(quán)益造成重大損害的; 4.未依法及時解除暫停撥付與使用的;5.其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的; 6.在行政權(quán)力執(zhí)行中發(fā)生腐敗行為的;7.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的行為。 |
5 |
行政檢查 |
對財政預(yù)決算的審計 |
區(qū)審計局 |
1.《中華人民共和國審計法》第十八條“審計機關(guān)對本級各部門(含直屬單位)和下級政府預(yù)算執(zhí)行情況、決算草案以及其他財政收支情況,進(jìn)行審計監(jiān)督?!钡谑艞l第二款“地方各級審計機關(guān)分別在省長、自 治區(qū)主席、市長、州長、縣長、區(qū)長和上一級審計機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,對本級預(yù)算執(zhí)行情況、決算草案以及其他財政收支情況進(jìn)行審計監(jiān)督,向本級人民政府和上一級審計機關(guān) 提出審計結(jié)果報告。” |
1.檢查責(zé)任:審計機關(guān)按照法定程序編制年度審計項目計劃,報區(qū)委審計委員會批準(zhǔn)后,下達(dá)執(zhí)行年度審計項目計劃。審計機關(guān)項目計劃執(zhí)行部門按照法定程序組成審計組,制發(fā)審計通知書,開展審計調(diào)查,編制審計實施方案,采取檢查、調(diào)查、詢問等方法取得審計證據(jù),編制審計記錄;審計組組長審核確認(rèn)審計工作底稿、審計證據(jù)等,確認(rèn)審計目標(biāo)是否實現(xiàn)。 3.移送責(zé)任:對依法應(yīng)當(dāng)由有關(guān)部門處理的,移送有關(guān)部門。 |
因不履行或不正確履行審計職責(zé),有下列情形的,審計機關(guān)及相關(guān)審計人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: |
6 |
行政檢查 |
對事業(yè)單位及其他事業(yè)組織的審計 |
區(qū)審計局 |
《中華人民共和國審計法》第二十一條“審計機關(guān)對國家的事業(yè)組織和使用財政資金的其他事業(yè)組織的財務(wù)收支,進(jìn)行審計監(jiān)督?!?/span> |
1. 檢查責(zé)任:審計機關(guān)按照法定程序編制年度審計項目計劃,報區(qū)委審計委員會批準(zhǔn)后,下達(dá)執(zhí)行年度審計項目計劃。審計機關(guān)項目計劃執(zhí)行部門按照法定程序組成審計組,制發(fā)審計通知書,開展審計調(diào)查,編制審計實施方案,采取檢查、調(diào)查、詢問等方法取得審計證據(jù),編制審計記錄;審計組組長審核確認(rèn)審計工作底稿、審計證據(jù)等,確認(rèn)審計目標(biāo)是否實現(xiàn)。 3.移送責(zé)任:對依法應(yīng)當(dāng)由有關(guān)部門處理的,移送有關(guān)部門。 |
因不履行或不正確履行審計職責(zé),有下列情形的,審計機關(guān)及相關(guān)審計人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: |
7 |
行政檢查 |
對國有及國有資本占控股或主導(dǎo)地位的企業(yè)的審計 |
區(qū)審計局 |
1.《中華人民共和國審計法》第二十二條“審計機關(guān)對國有企業(yè)、國有金融機構(gòu)和國有資本占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè)、金融機構(gòu)的資產(chǎn)、負(fù)債、損益以及其他財務(wù)收支情況,進(jìn)行審計監(jiān)督?!?/span> |
1.檢查責(zé)任:審計機關(guān)按照法定程序編制年度審計項目計劃,報區(qū)委審計委員會批準(zhǔn)后,下達(dá)執(zhí)行年度審計項目計劃。自確定之日起7日內(nèi)告知列入年度審計項目計劃的企業(yè)、金融機構(gòu)。審計機關(guān)項目計劃執(zhí)行部門按照法定程序組成審計組,制發(fā)審計通知書,開展審計調(diào)查,編制審計實施方案,采取檢查、調(diào)查、詢問等方法取得審計證據(jù),編制審計記錄;審計組組長審核確認(rèn)審計工作底稿、審計證據(jù)等,確認(rèn)審計目標(biāo)是否實現(xiàn)。 3.移送責(zé)任:對依法應(yīng)當(dāng)由有關(guān)部門處理的,移送有關(guān)部門。4.事后管理責(zé)任:審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定整改期限內(nèi),檢查審計報告、審計決定等執(zhí)行情況;在審計工作結(jié)束后,要按照審計項目檔案管理規(guī)定,及時歸檔。 |
因不履行或不正確履行審計職責(zé),有下列情形的,審計機關(guān)及相關(guān)審計人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: |
8 |
行政檢查 |
對政府投資建設(shè)項目的審計 |
區(qū)審計局 |
1.《中華人民共和國審計法》第二十三條“審計機關(guān)對政府投資和以政府投資為主的建設(shè)項目的預(yù)算執(zhí)行情況和決算,對其他關(guān)系國家利益和公共利益的重大公共工程項目的資金管理使用和建設(shè)運營情況,進(jìn)行審計監(jiān)督?!?/span> |
1.檢查責(zé)任:審計機關(guān)按照法定程序編制年度審計項目計劃,報區(qū)委審計委員會批準(zhǔn)后,下達(dá)執(zhí)行年度審計項目計劃。審計機關(guān)項目計劃執(zhí)行部門按照法定程序組成審計組,制發(fā)審計通知書,開展審計調(diào)查,編制審計實施方案,采取檢查、調(diào)查、詢問等方法取得審計證據(jù),編制審計記錄;審計組組長審核確認(rèn)審計工作底稿、審計證據(jù)等,確認(rèn)審計目標(biāo)是否實現(xiàn)。 2.處置責(zé)任:審計組起草審計報告等審計結(jié)論性文書,按規(guī)定程序征求被審計對象意見;項目計劃執(zhí)行部門、審理部門對代擬的審計報告等審計結(jié)論文書、審計全過程材料進(jìn)行復(fù)核、審理;審計機關(guān)業(yè)務(wù)會議集體審定審計報告等審計結(jié)論文書,特殊情況下,經(jīng)審計機關(guān)主要負(fù)責(zé)人授權(quán),可以由審計機關(guān)其他負(fù)責(zé)人審定;出具審計報告,下達(dá)審計決定。根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定,依照法定程序向區(qū)委審計委員會、區(qū)政府等報送報告。 3.移送責(zé)任:對依法應(yīng)當(dāng)由有關(guān)部門處理的,移送有關(guān)部門。 |
因不履行或不正確履行審計職責(zé),有下列情形的,審計機關(guān)及相關(guān)審計人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: |
9 |
行政檢查 |
對社會保障資金、社會捐贈資金等的審計 |
區(qū)審計局 |
1.《中華人民共和國審計法》第二十三條“第二十四條 審計機關(guān)對國有資源、國有資產(chǎn),進(jìn)行審計監(jiān)督。審計機關(guān)對政府部門管理的和其他單位受政府委托管理的社會保險基金、全國社會保障基金、社會捐贈資金以及其他公共資金的財務(wù)收支,進(jìn)行審計監(jiān)督。” |
1.檢查責(zé)任:審計機關(guān)按照法定程序編制年度審計項目計劃,報區(qū)委審計委員會批準(zhǔn)后,下達(dá)執(zhí)行年度審計項目計劃。審計機關(guān)項目計劃執(zhí)行部門按照法定程序組成審計組,制發(fā)審計通知書,開展審計調(diào)查,編制審計實施方案,采取檢查、調(diào)查、詢問等方法取得審計證據(jù),編制審計記錄;審計組組長審核確認(rèn)審計工作底稿、審計證據(jù)等,確認(rèn)審計目標(biāo)是否實現(xiàn)。 3.移送責(zé)任:對依法應(yīng)當(dāng)由有關(guān)部門處理的,移送有關(guān)部門。 |
因不履行或不正確履行審計職責(zé),有下列情形的,審計機關(guān)及相關(guān)審計人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: |
10 |
行政檢查 |
對國際組織和外國政府援助、貸款項目的財務(wù)收支的審計 |
區(qū)審計局 |
1.《中華人民共和國審計法》第二十五條“審計機關(guān)對國際組織和外國政府援助、貸款項目的財務(wù)收支,進(jìn)行審計監(jiān)督?!?/span> |
1.檢查責(zé)任:審計機關(guān)按照法定程序編制年度審計項目計劃,報區(qū)委審計委員會批準(zhǔn)后,下達(dá)執(zhí)行年度審計項目計劃。審計機關(guān)項目計劃執(zhí)行部門按照法定程序組成審計組,制發(fā)審計通知書,開展審計調(diào)查,編制審計實施方案,采取檢查、調(diào)查、詢問等方法取得審計證據(jù),編制審計記錄;審計組組長審核確認(rèn)審計工作底稿、審計證據(jù)等,確認(rèn)審計目標(biāo)是否實現(xiàn)。 3.移送責(zé)任:對依法應(yīng)當(dāng)由有關(guān)部門處理的,移送有關(guān)部門。 |
因不履行或不正確履行審計職責(zé),有下列情形的,審計機關(guān)及相關(guān)審計人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: |
11 |
行政檢查 |
對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任履行情況的審計 |
區(qū)審計局 |
1.《中華人民共和國審計法》第五十八條“領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計和自然資源資產(chǎn)離任審計,依照本法和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?!?/span> |
1.檢查責(zé)任:審計機關(guān)按照法定程序編制年度審計項目計劃,報區(qū)委審計委員會批準(zhǔn)后,下達(dá)執(zhí)行年度審計項目計劃。審計委員會辦公室、審計機關(guān)按照法定程序組成審計組,制發(fā)審計通知書,開展審計調(diào)查,編制審計實施方案,采取檢查、調(diào)查、詢問等方法取得審計證據(jù),編制審計記錄;審計組組長審核確認(rèn)審計工作底稿、審計證據(jù)等,確認(rèn)審計目標(biāo)是否實現(xiàn)。 3.移送責(zé)任:對依法應(yīng)當(dāng)由有關(guān)部門處理的,移送有關(guān)部門。 |
因不履行或不正確履行審計職責(zé),有下列情形的,審計機關(guān)及相關(guān)審計人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: |
12 |
行政檢查 |
對領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任(任中)情況的審計 |
區(qū)審計局 |
1.《中華人民共和國審計法》第二十七條“ 除本法規(guī)定的審計事項外,審計機關(guān)對其他法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由審計機關(guān)進(jìn)行審計的事項,依照本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行審計監(jiān)督。” |
1.檢查責(zé)任:審計機關(guān)按照法定程序編制年度審計項目計劃,報區(qū)委審計委員會批準(zhǔn)后,下達(dá)執(zhí)行年度審計項目計劃。審計機關(guān)項目計劃執(zhí)行部門按照法定程序組成審計組,制發(fā)審計通知書,開展審計調(diào)查,編制審計實施方案,采取檢查、調(diào)查、詢問等方法取得審計證據(jù),編制審計記錄;審計組組長審核確認(rèn)審計工作底稿、審計證據(jù)等,確認(rèn)審計目標(biāo)是否實現(xiàn)。 3.移送責(zé)任:對依法應(yīng)當(dāng)由有關(guān)部門處理的,移送有關(guān)部門。 |
因不履行或不正確履行審計職責(zé),有下列情形的,審計機關(guān)及相關(guān)審計人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: |
13 |
行政檢查 |
對重大政策貫徹落實情況的審計 |
區(qū)審計局 |
1.《中華人民共和國審計法》第二十六條“根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的審計項目計劃安排,審計機關(guān)可以對被審計單位貫徹落實國家重大經(jīng)濟社會政策措施情況進(jìn)行審計監(jiān)督。” |
1.檢查責(zé)任:審計機關(guān)按照法定程序編制年度審計項目計劃,報區(qū)委審計委員會批準(zhǔn)后,下達(dá)執(zhí)行年度審計項目計劃。審計機關(guān)項目計劃執(zhí)行部門按照法定程序組成審計組,制發(fā)審計通知書,開展審計調(diào)查,編制審計實施方案,采取檢查、調(diào)查、詢問等方法取得審計證據(jù),編制審計記錄;審計組組長審核確認(rèn)審計工作底稿、審計證據(jù)等,確認(rèn)審計目標(biāo)是否實現(xiàn)。 3.移送責(zé)任:對依法應(yīng)當(dāng)由有關(guān)部門處理的,移送有關(guān)部門。 |
因不履行或不正確履行審計職責(zé),有下列情形的,審計機關(guān)及相關(guān)審計人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: |
14 |
行政檢查 |
對其他法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由審計機關(guān)審計的事項的審計 |
區(qū)審計局 |
《中華人民共和國審計法》第二十七“除本法規(guī)定的審計事項外,審計機關(guān)對其他法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由審計機關(guān)進(jìn)行審計的事項,依照本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行審計監(jiān)督。?!?/span> |
1.檢查責(zé)任:審計機關(guān)按照法定程序編制年度審計項目計劃,報區(qū)委審計委員會批準(zhǔn)后,下達(dá)執(zhí)行年度審計項目計劃。審計機關(guān)項目計劃執(zhí)行部門按照法定程序組成審計組,制發(fā)審計通知書,開展審計調(diào)查,編制審計實施方案,采取檢查、調(diào)查、詢問等方法取得審計證據(jù),編制審計記錄;審計組組長審核確認(rèn)審計工作底稿、審計證據(jù)等,確認(rèn)審計目標(biāo)是否實現(xiàn)。 3.移送責(zé)任:對依法應(yīng)當(dāng)由有關(guān)部門處理的,移送有關(guān)部門。 |
因不履行或不正確履行審計職責(zé),有下列情形的,審計機關(guān)及相關(guān)審計人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: |
15 |
行政檢查 |
對特定事項的專項審計調(diào)查 |
區(qū)審計局 |
1.《中華人民共和國審計法》第二十九條“審計機關(guān)有權(quán)對與國家財政收支有關(guān)的特定事項, 向有關(guān)地方、部門、單位進(jìn)行專項審計調(diào)查,并向本級人民政府和上一級審計機關(guān)報告審計調(diào)查結(jié)果?!?/span> |
1.檢查責(zé)任:審計機關(guān)按照法定程序編制年度審計項目計劃,報區(qū)委審計委員會批準(zhǔn)后,下達(dá)執(zhí)行年度審計項目計劃。審計機關(guān)項目計劃執(zhí)行部門按照法定程序組成審計組,制發(fā)專項審計調(diào)查通知書,開展審計調(diào)查,編制審計實施方案,采取檢查、調(diào)查、詢問等方法取得審計證據(jù),編制審計記錄;審計組組長審核確認(rèn)審計工作底稿、審計證據(jù)等,確認(rèn)審計目標(biāo)是否實現(xiàn)。 3.移送責(zé)任:對依法應(yīng)當(dāng)由有關(guān)部門處理的,移送有關(guān)部門。 |
因不履行或不正確履行審計職責(zé),有下列情形的,審計機關(guān)及相關(guān)審計人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: |
16 |
行政檢查 |
對違反國家規(guī)定的財政財務(wù)收支行為的處理 |
區(qū)審計局 |
《中華人民共和國審計法》第四十九條“對本級各部門 (含直屬單位)和下級政府違反預(yù)算的行為或者其他違反國家規(guī)定的財政收支行為,審計機關(guān)、人民政府或者有關(guān)主管機關(guān)、單位在法定職權(quán)范圍內(nèi),依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,區(qū)別情況采取下列處理措施: (一)責(zé)令限期繳納應(yīng)當(dāng)上繳的款項; (二)責(zé)令限期退還被侵占的國有資產(chǎn); (三)責(zé)令限期退還違法所得; (四)責(zé)令按照國家統(tǒng)一的財務(wù)、會計制度的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理; (五)其他處理措施?!?/span> |
1.檢查責(zé)任:審計機關(guān)派出審計組在審計實施過程中,發(fā)現(xiàn)被審計單位違反國家規(guī)定的財政、財務(wù)收支行為,應(yīng)當(dāng)取得適當(dāng)、充分的審計證據(jù),編制審計記錄。 審計現(xiàn)場結(jié)束后,審計機關(guān)派出審計組應(yīng)當(dāng)審核審計證據(jù)的適當(dāng)性、充分性,提出對審計發(fā)現(xiàn)問題的處理意見,并寫入審計報告,征求被審計單位意見。審計組應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究、討論被審計單位反饋意見,提出采納或不采納意見,并作出說明,同時起草審計決定書等。 |
因不履行或不正確履行審計職責(zé),有下列情形的,審計機關(guān)及相關(guān)審計人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: |
17 |
行政檢查 |
對審計整改情況的檢查 |
區(qū)審計局 |
1. 《中華人民共和國審計法實施條例》第五十四條“被審計單位應(yīng)當(dāng)將審計決定執(zhí)行情況書面報告審計機關(guān)。審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)檢查審計決定的執(zhí)行情況?!?/span> |
1.檢查責(zé)任:審計組在審計實施過程中,應(yīng)當(dāng)及時督促被審計單位整改審計發(fā)現(xiàn)的問題。審計機關(guān)在出具審計報告、作出審計決定后,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)檢查或者了解被審計單位和其他有關(guān)單位的整改情況。審計機關(guān)可以采取下列方式檢查或者了解被審計單位和其他有關(guān)單位的整改情況:(一)實地檢查或者了解;(二)取得并審閱相關(guān)書面材料;(三)其他方式。檢查或者了解被審計單位和其他有關(guān)單位的整改情況應(yīng)當(dāng)取得相關(guān)證明材料。 |
因不履行或不正確履行審計職責(zé),有下列情形的,審計機關(guān)及相關(guān)審計人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: |
18 |
行政檢查 |
對內(nèi)部審計工作的指導(dǎo)監(jiān)督 |
區(qū)審計局 |
《中華人民共和國審計法》第三十二條“ 被審計單位應(yīng)當(dāng)加強對內(nèi)部審計工作的領(lǐng)導(dǎo),按照國家有關(guān)規(guī)定建立健全內(nèi)部審計制度。 審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)對被審計單位的內(nèi)部審計工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。” |
1.檢查責(zé)任:每年下發(fā)內(nèi)部審計工作要點,指導(dǎo)和監(jiān)督內(nèi)部審計工作開展。起草有關(guān)內(nèi)部審計工作的法規(guī)草案。制定有關(guān)內(nèi)部審計工作的規(guī)章制度和規(guī)劃。推動單位建立健全內(nèi)部審計制度。指導(dǎo)監(jiān)督內(nèi)部審計職責(zé)履行情況,檢查內(nèi)部審計業(yè)務(wù)質(zhì)量。指導(dǎo)內(nèi)部審計自律組織開展工作等。 2.處置責(zé)任:對內(nèi)部審計制度建設(shè)和內(nèi)部審計工作質(zhì)量存在問題的,應(yīng)當(dāng)監(jiān)督單位內(nèi)部審計機構(gòu)及時進(jìn)行整改,并書面報告整改情況。 |
因不履行或不正確履行審計職責(zé),有下列情形的,審計機關(guān)及相關(guān)審計人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: |
19 |
行政檢查 |
對社會審計機構(gòu)審計報告的核查 |
區(qū)審計局 |
1.《中華人民共和國審計法》第三十三條“社會審計機構(gòu)審計的單位依法屬于被審計單位的,審計機關(guān)按照國務(wù)院的規(guī)定, 有權(quán)對該社會審計機構(gòu)出具的相關(guān)審計報告進(jìn)行核查。” |
1.檢查責(zé)任:項目計劃執(zhí)行部門,按照年度計劃安排,制發(fā)、送達(dá)審計通知書。按照國家法律、法律、規(guī)章等規(guī)定,對社會審計機構(gòu)出具的審計報告質(zhì)量進(jìn)行核查。 3.移送責(zé)任:核查社會審計機構(gòu)出具的相關(guān)審計報告時,發(fā)現(xiàn)社會審計機構(gòu)存在違反法律法規(guī)或者執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則等情況的,應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)主管機關(guān)依法追究責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行審計職責(zé),有下列情形的,審計機關(guān)及相關(guān)審計人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 2.隱瞞核查發(fā)現(xiàn)問題的; |
20 |
其他類 |
授權(quán)權(quán) |
區(qū)審計局 |
《中華人民共和國審計法》第三十一條第三款“上級審計機關(guān)對其審計管轄范圍內(nèi)的審計事項,可以授權(quán)下級審計機關(guān)進(jìn)行審計,但本法第十八條至第二十條規(guī)定的審計事項不得進(jìn)行授權(quán);上級審計機關(guān)對下級審計機關(guān)審計管轄范圍內(nèi)的重大審計事項,可以直接進(jìn)行審計,但是應(yīng)當(dāng)防止不必要的重復(fù)審計。” 《中華人民共和國國家審計準(zhǔn)則》第三十四條“上級審計機關(guān)可以依法將其審計管轄范圍內(nèi)的審計事項,授權(quán)下級審計機關(guān)進(jìn)行審計。對于上級審計機關(guān)審計管轄范圍內(nèi)的審計事項,下級審計機關(guān)也可以提出授權(quán)申請,報有管轄權(quán)的上級審計機關(guān)審批。 獲得授權(quán)的審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)將授權(quán)的審計事項列入年度審計項目計劃?!?/span> |
1.授權(quán)責(zé)任:上級審計機關(guān)制發(fā)授權(quán)審計通知書,授權(quán)下級審計機關(guān)開展審計。 2.計劃責(zé)任:獲得授權(quán)的審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)將授權(quán)的審計事項列入年度審計項目計劃。 3.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行審計職責(zé),有下列情形的,審計機關(guān)及相關(guān)審計人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 1.未按規(guī)定進(jìn)行授權(quán)的; 2.獲得授權(quán)的審計未列入年度審計項目計劃的; |
21 |
其他類 |
要求提供審計資料權(quán) |
區(qū)審計局 |
1.《中華人民共和國審計法》第三十四條“審計機關(guān)有權(quán)要求被審計單位按照審計機關(guān)的規(guī)定提供財務(wù)、會計資料以及與財政收支、財務(wù)收支有關(guān)的業(yè)務(wù)、管理等資料,包括電子數(shù)據(jù)和有關(guān)文檔。被審計單位不得拒絕、拖延、謊報。被審計單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對本單位提供資料的及時性、真實性和完整性負(fù)責(zé)。 審計機關(guān)對取得的電子數(shù)據(jù)等資料進(jìn)行綜合分析,需要向被審計單位核實有關(guān)情況的,被審計單位應(yīng)當(dāng)予以配合?!?/span> 2.《中華人民共和國審計法實施條例》第二十八條“審計機關(guān)依法進(jìn)行審計監(jiān)督時,被審計單位應(yīng)當(dāng)依照審計法第三十一條規(guī)定,向?qū)徲嫏C關(guān)提供與財政收支、財務(wù)收支有關(guān)的資料。被審計單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對本單位提供資料的真實性和完整性作出書面承諾。” |
1.告知責(zé)任:審計機關(guān)根據(jù)年度工作計劃安排,要求有關(guān)部門、單位報送有關(guān)與審計工作相關(guān)的資料;項目計劃執(zhí)行部門和其他有關(guān)部門根據(jù)年度審計項目計劃的安排,制定需要報送與審計工作有關(guān)的資料清單,通知被審計單位及時報送等,同時要求被審計單位負(fù)責(zé)人對提供資料的真實性、完整性作出書面承諾。 |
因不履行或不正確履行審計職責(zé),有下列情形的,審計機關(guān)及相關(guān)審計人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 1.管理不善,造成被審計單位資料丟失的; |
22 |
其他類 |
檢查權(quán) |
區(qū)審計局 |
《中華人民共和國審計法》第三十六條“審計機關(guān)進(jìn)行審計時,有權(quán)檢查被審計單位的財務(wù)、會計資料以及與財政收支、財務(wù)收支有關(guān)的業(yè)務(wù)、管理等資料和資產(chǎn),有權(quán)檢查被審計單位信息系統(tǒng)的安全性、可靠性、經(jīng)濟性,被審計單位不得拒絕?!?/span> |
1.檢查責(zé)任:審計過程中,需要檢查被審計單位相關(guān)資料、資產(chǎn)的,審計機關(guān)依法予以審查,取得審計證據(jù),編制審計記錄。 2.其他法律法規(guī)和規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行審計職責(zé),有下列情形的,審計機關(guān)及相關(guān)審計人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 1.未履行法定程序的; 2.泄露國家秘密或者被調(diào)查單位或個人商業(yè)秘密的; |
23 |
其他類 |
調(diào)查取證權(quán) |
區(qū)審計局 |
《中華人民共和國審計法》第三十七條第一款“ 審計機關(guān)進(jìn)行審計時,有權(quán)就審計事項的有關(guān)問題向有關(guān)單位和個人進(jìn)行調(diào)查,并取得有關(guān)證明材料。有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)支持、協(xié)助審計機關(guān)工作,如實向?qū)徲嫏C關(guān)反映情況,提供有關(guān)證明材料?!?/span> |
1.調(diào)查責(zé)任:審計監(jiān)督過程中,需要就審計事項的有關(guān)問題向有關(guān)單位和個人調(diào)查的,審計機關(guān)依法予以審查。 2.協(xié)助責(zé)任:受調(diào)查機關(guān)或個人應(yīng)支持、協(xié)助審計機關(guān)工作,提供有關(guān)證明材料。 3.其他法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行審計職責(zé),有下列情形的,審計機關(guān)及相關(guān)審計人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 1.未履行法定程序的; 2.泄露國家秘密或者被調(diào)查單位或個人商業(yè)秘密的; |
24 |
其他類 |
查詢被審計單位及被審計單位以個人名義在金融機構(gòu)的賬戶和存款權(quán) |
區(qū)審計局 |
《中華人民共和國審計法》第三十七條第二款、第三款“審計機關(guān)經(jīng)縣級以上人民政府審計機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),有權(quán)查詢被審計 單位在金融機構(gòu)的賬戶。 審計機關(guān)有證據(jù)證明被審計單位違反國家規(guī)定將公款轉(zhuǎn)入其他單位、個人在金融機構(gòu)賬戶的,經(jīng)縣級以上人民政府審計機關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),有權(quán)查詢有關(guān)單位、個人在金融機構(gòu)與審計事項相關(guān)的存款?!?/span> 《中華人民共和國審計法實施條例》第三十條“審計機關(guān)依照審計法第三十三條規(guī)定查詢被審計單位在金融機構(gòu)的賬戶的,應(yīng)當(dāng)持縣級以上人民政府審計機關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的協(xié)助查詢單位賬戶通知書;查詢被審計單位以個人名義在金融機構(gòu)的存款的,應(yīng)當(dāng)持縣級以上人民政府審計機關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)的協(xié)助查詢個人存款通知書。有關(guān)金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助,并提供證明材料,審計機關(guān)和審計人員負(fù)有保密義務(wù)?!?/span> |
1.發(fā)現(xiàn)責(zé)任:審計監(jiān)督過程中或接到舉報,需要查詢被審計單位在金融機構(gòu)的賬戶,或者有證據(jù)證明被審計單位以個人名義存儲公款的,審計機關(guān)予以審查,決定進(jìn)一步核查。 |
因不履行或不正確履行審計職責(zé),有下列情形的,審計機關(guān)及相關(guān)審計人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 2.泄露國家秘密或者被審計單位和相關(guān)單位商業(yè)秘密的; |
25 |
其他類 |
建議權(quán) |
區(qū)審計局 |
1.《中華人民共和國審計法》第三十九條“審計機關(guān)認(rèn)為被審計單位所執(zhí)行的上級主管機關(guān)、單位有關(guān)財政收支、財務(wù)收支的規(guī)定與法律、行政法規(guī)相抵觸的,應(yīng)當(dāng)建議有關(guān)主管機關(guān)、單位糾正,有關(guān)主管機關(guān)、單位不予糾正的,審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)提請有權(quán)處理的機關(guān)、單位依法處理。” 2.《中華人民共和國審計法實施條例》第四十條“審計機關(guān)有關(guān)業(yè)務(wù)機構(gòu)和專門機構(gòu)或者人員對審計組的審計報告以及相關(guān)審計事項進(jìn)行復(fù)核、審理后,由審計機關(guān)按照下列規(guī)定辦理:(三)對依法應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)人員責(zé)任的,向有關(guān)主管機關(guān)、單位提出給予處分的建議;對依法應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管機關(guān)處理、處罰的,移送有關(guān)主管機關(guān);涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)?!?/span> |
1.建議責(zé)任:審計機關(guān)認(rèn)為被審計單位所執(zhí)行的上級主管部門有關(guān)財政收支、財務(wù)收支的規(guī)定與法律、行政法規(guī)相抵觸的,應(yīng)當(dāng)建議有關(guān)主管部門糾正;有關(guān)主管部門不予糾正的,審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)提請有權(quán)處理的機關(guān)依法處理。對依法應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)人員責(zé)任的,向有關(guān)主管機關(guān)、單位提出給予處分的建議 2.其他法律法規(guī)和規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行審計職責(zé),有下列情形的,審計機關(guān)及相關(guān)審計人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: |
26 |
其他類 |
通報或公布審計結(jié)果權(quán) |
區(qū)審計局 |
《中華人民共和國審計法》第四十條“審計機關(guān)可以向政府有關(guān)部門通報或者向社會公布審計結(jié)果。 審計機關(guān)通報或者公布審計結(jié)果,應(yīng)當(dāng)保守國家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密、個人隱私和個人信息,遵守法律、行政法規(guī)和國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定?!?/span> 《中華人民共和國國家審計準(zhǔn)則》第一百五十七條“審計機關(guān)依法實行公告制度。審計機關(guān)的審計結(jié)果、審計調(diào)查結(jié)果依法向社會公布?!?/span> |
1.通報或公布責(zé)任:履行規(guī)定的保密審查和審核手續(xù),報經(jīng)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,可以向政府有關(guān)部門通報或者向社會公布審計結(jié)果。通報或者公布審計結(jié)果,應(yīng)當(dāng)依法保守國家秘密和被審計單位的商業(yè)秘密,遵守國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定。 2.其他法律法規(guī)和規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行審計職責(zé),有下列情形的,審計機關(guān)及相關(guān)審計人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 2.公布的審計結(jié)果涉及國家秘密及被審計單位商業(yè)秘密的; |
27 |
其他類 |
提請相關(guān)部門協(xié)助權(quán) |
區(qū)審計局 |
1.《中華人民共和國審計法》第四十一條“ 審計機關(guān)履行審計監(jiān)督職責(zé),可以提請公安、財政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、海關(guān)、稅務(wù)、市場監(jiān)督管理等機關(guān)予以協(xié)助。有關(guān)機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以配合?!?/span> 3.《國務(wù)院關(guān)于加強審計工作的意見》(國發(fā)〔2014〕48號)“審計機關(guān)要建立整改檢查跟蹤機制,必要時可提請有關(guān)部門協(xié)助落實整改意見。” 4.《中共滄州市委審計委員會加強審計監(jiān)督管理 推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的若干措施》(滄審發(fā)〔2020〕5號)“對無正當(dāng)理由拒不整改、拖延整改、虛假整改或?qū)覍弻曳盖楣?jié)嚴(yán)重的部門(單位)和地方,可以提請人大財經(jīng)委或政府督查室開展聯(lián)合督查?!?/span> |
1.提請責(zé)任:審計機關(guān)填寫《提請協(xié)助書》并加蓋單位公章,交相關(guān)部門按程序辦理。 |
因不履行或不正確履行審計職責(zé),有下列情形的,審計機關(guān)及相關(guān)審計人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: |
28 |
其他類 |
移送處理權(quán) |
區(qū)審計局 |
《中華人民共和國審計法實施條例》第四十條“審計機關(guān)有關(guān)業(yè)務(wù)機構(gòu)和專門機構(gòu)或者人員對審計組的審計報告以及相關(guān)審計事項進(jìn)行復(fù)核、審理后,由審計機關(guān)按照下列規(guī)定辦理:(三)對依法應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)人員責(zé)任的,向有關(guān)主管機關(guān)、單位提出給予處分的建議;對依法應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管機關(guān)處理、處罰的,移送有關(guān)主管機關(guān);涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)?!?/span> |
1.移送責(zé)任:對依法應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管機關(guān)處理、處罰的,審計機關(guān)依法移送有關(guān)主管機關(guān);涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)。審計機關(guān)出具審計移送處理書,寫明審計的時間和內(nèi)容;依法需要移送有關(guān)主管機關(guān)或者單位糾正、處理處罰或者追究有關(guān)人員責(zé)任事項的事實、定性及其依據(jù)和審計機關(guān)的意見;移送的依據(jù)和移送處理說明,包括將處理結(jié)果書面告知審計機關(guān)的說明;所附的審計證據(jù)材料,并送達(dá)受移送機關(guān)。 2.其他法律法規(guī)和規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行審計職責(zé),有下列情形的,審計機關(guān)及相關(guān)審計人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: |