滄州市公安局新華分局行政執(zhí)法投訴舉報(bào)制度

第一條 為了加強(qiáng)行政執(zhí)法行為層級(jí)監(jiān)督工作，完善行政執(zhí)法案件和行政執(zhí)法行為投訴舉報(bào)制度，保障公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《河北省行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》《河北省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》《滄州市行政執(zhí)法投訴舉報(bào)制度》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我局實(shí)際，制定本制度。

第二條 本制度所稱行政執(zhí)法投訴舉報(bào)，是指公民、法人或者其他組織(以下簡(jiǎn)稱投訴人)認(rèn)為行政執(zhí)法主體及其執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為，存在違法、不當(dāng)、不作為或亂作為，依法向受理機(jī)關(guān)提出的投訴或舉報(bào)行為。

前款所稱行政執(zhí)法主體包括依法具有行政執(zhí)法權(quán)的行政機(jī)關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)組織。

投訴舉報(bào)受理機(jī)構(gòu)為局督察、控申部門。

行政執(zhí)法投訴舉報(bào)屬于申請(qǐng)行政復(fù)議的，依照行政復(fù)議法律法規(guī)的規(guī)定辦理。

第三條 有下列情形之一，公民、法人或者其他組織可以通過(guò)書面材料、信函、傳真和電子郵件等方式向受理機(jī)關(guān)進(jìn)行投訴舉報(bào)：

（一）對(duì)行政執(zhí)法部門超越法定職權(quán)作出行政決定的；

（二）行政執(zhí)法部門對(duì)當(dāng)事人辦理事項(xiàng)故意推諉、拖延或刁難的；

（三）行政執(zhí)法人員未出示行政執(zhí)法證、出示無(wú)效證件或出示未經(jīng)備案的其它執(zhí)法證件的；

（四）行政執(zhí)法人員不遵守法定程序執(zhí)法、野蠻執(zhí)法、濫用職權(quán)、徇私枉法的；

（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第四條 投訴人進(jìn)行投訴舉報(bào)應(yīng)當(dāng)明確下列事項(xiàng)：

(一) 有具體、明確的行政執(zhí)法主體及其執(zhí)法人員；

(二) 有具體投訴舉報(bào)的事項(xiàng)和依據(jù)；

(三) 屬于可以投訴舉報(bào)的范圍。

第五條 投訴人的投訴舉報(bào)有下列情形之一的，不予受理：

(一) 已進(jìn)入行政訴訟程序，當(dāng)事人又投訴的；

(二) 對(duì)行政訴訟的處理結(jié)果不服而投訴的；

(三) 同一行政行為涉及兩個(gè)以上的公民、法人或者其他組織，其中已有公民、法人或者其他組織提起行政訴訟的；

(四) 投訴事項(xiàng)已由信訪或者監(jiān)察部門受理的。

第六條 受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)行政執(zhí)法投訴舉報(bào)進(jìn)行登記。對(duì)不屬于本受理機(jī)關(guān)受理的投訴舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)告知投訴人向有權(quán)受理的機(jī)關(guān)投訴舉報(bào)。受理后發(fā)現(xiàn)不屬于本受理機(jī)關(guān)受理范圍的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)送有權(quán)受理的機(jī)關(guān)，并告知投訴人。

第七條 受理機(jī)關(guān)對(duì)行政執(zhí)法投訴舉報(bào)進(jìn)行調(diào)查時(shí)，行政執(zhí)法主體及其有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)配合，提供與投訴舉報(bào)事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料，對(duì)相關(guān)問(wèn)題作出說(shuō)明，不得拒絕、隱瞞、阻礙。

第八條 行政執(zhí)法投訴舉報(bào)反映重要情況和重大問(wèn)題時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

第十九條 受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理投訴舉報(bào)之日起30個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)投訴舉報(bào)事項(xiàng)；需轉(zhuǎn)辦相關(guān)部門的，應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)辦。因特殊情況不能按時(shí)辦結(jié)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，適當(dāng)延長(zhǎng)辦理期限，但延長(zhǎng)期不能超過(guò)30個(gè)工作日。

第十條 受理投訴舉報(bào)的工作人員，應(yīng)當(dāng)做好對(duì)投訴舉報(bào)材料的保存與答復(fù)工作。

第十一條 辦結(jié)的投訴舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定立卷歸檔。

第十二條 受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)保密紀(jì)律，為投訴舉報(bào)人保密。

第十三條 投訴人以行政執(zhí)法投訴舉報(bào)為名，干擾或者阻撓行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法履行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處理。

第十四條 投訴舉報(bào)案件確認(rèn)為錯(cuò)案或執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的，按照《河北省公安機(jī)關(guān)人民警察執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。