重大行政執(zhí)法決定法制審核具體辦法和

《行政執(zhí)法事項清單》

 （一）重大執(zhí)法決定的范圍：包括重大行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制、行政確認(rèn)、行政給付、行政征收、行政裁決、行政檢查、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)認(rèn)定的重大執(zhí)法決定以及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他重大執(zhí)法決定。

（二）重大行政處罰的種類：

1.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；

2.吊銷許可證或者執(zhí)照；

3.較大數(shù)額罰款；

4、情節(jié)復(fù)雜或重大違法；

5.涉及行政管理相對人重大權(quán)益，容易引起行政爭議或有重大社會影響；

6.法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他重大行政處罰事項。

（三）重大行政許可的種類：

1.擬實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的；

2.擬作出不予行政許可決定、不予行政許可變更決定、不予行政許可延續(xù)決定、撤銷行政許可決定的；

3.有限自然資源開發(fā)利用、公共資源配置以及直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場準(zhǔn)入等，需要賦予特定權(quán)利的；

4.法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他重大行政許可事項。

（四）重大行政強(qiáng)制的種類：

1.拍賣或者依法處理查封、扣押的設(shè)施或者財物，價值較大的；

2.查封場所、設(shè)施或者財物使公民、法人或者其他組織的生產(chǎn)經(jīng)營活動、工作難以正常進(jìn)行的行政強(qiáng)制決定；

3.法律、法規(guī)規(guī)定的其他重大行政強(qiáng)制事項。

（五）行政確認(rèn)、行政給付、行政征收、行政裁決、行政檢查、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)認(rèn)定的重大執(zhí)法決定以及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他重大執(zhí)法決定的種類。

（六）行政機(jī)關(guān)法制機(jī)構(gòu)審核重大行政執(zhí)法案件，以書面審核為主。必要時可以向當(dāng)事人了解情況、聽取陳述申辯，還可以會同辦案機(jī)構(gòu)深入調(diào)查取證。

（七）行政機(jī)關(guān)法制機(jī)構(gòu)對重大行政執(zhí)法案件進(jìn)行審核，主要包括以下內(nèi)容：

1.當(dāng)事人的基本情況是否查清；

2.違法行為是否超過追責(zé)時效；

3.本機(jī)關(guān)對該案是否具有管轄權(quán)；

4.事實(shí)是否清楚，證據(jù)是否確鑿、充分，材料是否齊全；

5.定性是否準(zhǔn)確，適用法律、法規(guī)、規(guī)章是否正確；

6.行政決定是否適當(dāng)；

7.程序是否合法；

8.其他依法應(yīng)當(dāng)審核的事項。

（八）行政機(jī)關(guān)法制機(jī)構(gòu)對案件進(jìn)行審核后，根據(jù)不同情況，提出相應(yīng)的意見或建議：

1.對事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿充分、定性準(zhǔn)確、程序合法的，提出同意的意見。

2.對涉及適用裁量標(biāo)準(zhǔn)的決定，嚴(yán)格依照裁量標(biāo)準(zhǔn)，提出處理意見；

3.對超出本機(jī)關(guān)管轄范圍的，提出移送意見；

4.對事實(shí)不清、證據(jù)不足的，建議補(bǔ)充調(diào)查，并將案卷材料退回；

5.對定性不準(zhǔn)、適用法律不當(dāng)?shù)?，提出修正意見?/font>