滄州市新華區(qū)發(fā)展和改革局
                                  行政執(zhí)法公示辦法
 

   第一章 總 則

   第一條 為規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法工作的透明度，保障公民、法人和其他組織對行政執(zhí)法工作的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，切實(shí)做到依法行政，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》等規(guī)定，結(jié)合區(qū)發(fā)改局工作實(shí)際，制定本辦法。

   第二條 本辦法適用于區(qū)發(fā)改局各行政執(zhí)法部門,包括依職權(quán)執(zhí)法和受委托執(zhí)法。在行政處罰、行政檢查等行政執(zhí)法過程中全面推行行政執(zhí)法公示辦法。

   第三條 行政執(zhí)法公示應(yīng)當(dāng)遵循合法、及時(shí)、準(zhǔn)確、便民的原則。行政執(zhí)法公示應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)督。

   第四條 本辦法所稱行政執(zhí)法公示是指行政執(zhí)法機(jī)關(guān)采取一定方式，行政執(zhí)法公示除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的信息不予公開外，依法將本單位的行政執(zhí)法職責(zé)、依據(jù)、范圍、權(quán)限、標(biāo)準(zhǔn)、程序、處罰決定等行政執(zhí)法內(nèi)容向行政相對人和社會公眾公開，接受社會監(jiān)督。

   第二章 公示內(nèi)容

   第一節(jié) 事前公開內(nèi)容

   第五條　行政執(zhí)法事前公開內(nèi)容包括：

   (一)行政執(zhí)法主體資格、實(shí)施主體(承辦機(jī)構(gòu))；

   (二)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的主要職責(zé)。公示行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)執(zhí)法處室的職責(zé)分工、管轄范圍等；

   (三)行政執(zhí)法事項(xiàng)清單。明確行政執(zhí)法主體、執(zhí)法項(xiàng)目名稱、執(zhí)法依據(jù)、辦理時(shí)限等內(nèi)容；

   (四)執(zhí)法人員信息。明確執(zhí)法區(qū)域以及所屬執(zhí)法人員姓名、職務(wù)、執(zhí)法證件號碼等內(nèi)容；

   (五)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。明確隨機(jī)抽查事項(xiàng)名稱、抽查內(nèi)容、抽查依據(jù)、抽查比例、頻次等內(nèi)容；

   (六)行政執(zhí)法的法律依據(jù)。公示行政執(zhí)法所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章等；

   (七)行政執(zhí)法的工作程序。公示行政執(zhí)法的方式、步驟、時(shí)限以及行政執(zhí)法流程圖等內(nèi)容；

   (八)行政相對人依法享有的權(quán)利和應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)；

   第二節(jié) 事中公示內(nèi)容

   第六條 行政執(zhí)法人員在進(jìn)行監(jiān)督檢查、調(diào)查取證、告知送達(dá)等執(zhí)法活動時(shí)，要出示執(zhí)法證件，出具執(zhí)法文書，告知行政相對人執(zhí)法事由、執(zhí)法依據(jù)、權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容，并做好說明解釋工作。

   第三節(jié) 事后公開內(nèi)容

   第七條 行政執(zhí)法事后公開內(nèi)容包括：

   (一)行政處罰。包括行政處罰相對人、違法事實(shí)、處罰依據(jù)、處罰結(jié)果、處罰時(shí)間以及處罰決定書編號等；

   (二)行政檢查(抽查)。行政檢查(抽查)對象、檢查(抽查)依據(jù)、檢查(抽查)方式、檢查(抽查)時(shí)間、檢查(抽查)內(nèi)容、是否存在問題以及整改情況。

   第八條 行政執(zhí)法決定和結(jié)果，除法律、法規(guī)、規(guī)章有明確規(guī)定不予公開的一律公開。

   第三章 公示載體

   第九條 行政執(zhí)法公示的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在執(zhí)法主體工作場所的醒目位置或便于人民群眾查閱的場所公示，可以采用以下形式：

   (一)通過本級政府或本部門網(wǎng)站公布。區(qū)發(fā)改局網(wǎng)站主要公開事前和事后行政處罰內(nèi)容；

   (二)辦公場所。公示墻，公示欄主要公示行政檢查(抽查)等行政執(zhí)法相關(guān)內(nèi)容；

   (三)印刷資料或告知書。主要公示事中內(nèi)容；

   (四)其他公示方式。

   第十條 行政執(zhí)法公示的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整、清晰、準(zhǔn)確。行政相對人要求對公示內(nèi)容予以解釋的，應(yīng)當(dāng)說明、解釋，并提供及時(shí)、準(zhǔn)確的信息。

   第四章 公示程序

   第一節(jié) 事前公開程序

   第十一條 《行政執(zhí)法事項(xiàng)清單》《雙隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》和行政執(zhí)法流程圖、行政執(zhí)法服務(wù)指南以及新頒布、修改、廢止規(guī)章和規(guī)范性文件等，通過區(qū)發(fā)改局網(wǎng)站進(jìn)行公示，程序如下：

   (一)由政策法規(guī)科牽頭，明確分工，全面、準(zhǔn)確梳理區(qū)發(fā)改局《行政執(zhí)法事項(xiàng)清單》的主體、項(xiàng)目名稱、依據(jù)、辦理時(shí)限等事前公開內(nèi)容，報(bào)市法制辦審核后公開；

   (二)由政策法規(guī)科牽頭，組織相關(guān)處室全面、準(zhǔn)確梳理區(qū)發(fā)改局《雙隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》，明確抽查主體、依據(jù)、對象、內(nèi)容、方式等須事前公開的內(nèi)容，報(bào)市工商局行政管理部門審核后公示；

   (三)政策法規(guī)科和人事科負(fù)責(zé)在門戶網(wǎng)站上公示行政執(zhí)法主體資格、實(shí)施主體(承辦機(jī)構(gòu))、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的主要職責(zé)、執(zhí)法人員信息、行政執(zhí)法的法律依據(jù)等須事前公開的內(nèi)容；

   (四)區(qū)發(fā)改局新頒布、修改、廢止規(guī)范性文件或機(jī)構(gòu)職能調(diào)整、執(zhí)法人員信息變動等情況引起行政執(zhí)法公示內(nèi)容發(fā)生變化的，在有關(guān)規(guī)章和規(guī)范性文件生效、廢止或機(jī)構(gòu)職能調(diào)整之日起30個(gè)工作日內(nèi)，按照上述程序及時(shí)更新發(fā)改委行政執(zhí)法相關(guān)公示內(nèi)容。

   第二節(jié) 事后公開程序

   第十二條區(qū)發(fā)改局行政執(zhí)法事后公開程序包括：

   (一)公開時(shí)限。(1)行政處罰作出決定之日起7個(gè)工作日內(nèi)，由各檢查科室負(fù)責(zé)通過本部門門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示；(2)對行政檢查(抽查)結(jié)果正常的市場主體，自抽查結(jié)束之日起30個(gè)工作日內(nèi)，由承辦機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后向社會公示。(3)對行政檢查(抽查)有問題的市場主體，區(qū)分情況依法做出處理并向社會公示；

   (二)公開期限。區(qū)發(fā)改局各類行政執(zhí)法結(jié)果信息在網(wǎng)站上、辦公場所公開滿1年，經(jīng)公示機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)后，及時(shí)從公示載體上撤下。原行政處罰決定被依法撤銷、確認(rèn)違法或者要求重新作出的，及時(shí)撤下公開的原行政處罰案件信息，并作出必要的說明。

   第十三條 法律、法規(guī)、規(guī)章對公示的方法、途徑、期限有規(guī)定的，依照規(guī)定辦理。

   第五章 監(jiān)督檢查

   第十四條 行政執(zhí)法公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)經(jīng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人審定后公示。

   第十五條 加強(qiáng)對區(qū)發(fā)改局行政執(zhí)法公示制度推行情況的監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查情況納入依法行政考核的主要內(nèi)容。

   第十六條 區(qū)發(fā)改局有關(guān)執(zhí)法部門對應(yīng)當(dāng)公示的行政執(zhí)法內(nèi)容而沒有公示的，或公示不當(dāng)以及未按行政相對人的要求說明、解釋的，應(yīng)追究有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任并限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，按有關(guān)規(guī)定予以行政處理。

   第六章 附 則

   第十七條 本辦法由區(qū)發(fā)改局推行三項(xiàng)制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

   第十八條 本辦法從2017年8月1日起實(shí)施。