滄州市新華區(qū)人民政府

行政復(fù)議決定書

滄新政復(fù)決字〔2024〕30號

 

申請人：深圳市彩生活物業(yè)管理有限公司新華分公司,住滄州市新華區(qū)長蘆南大道19號凱德悅瀾灣小區(qū)物業(yè)服務(wù)中心。

負責人：李錦鵬，男，漢族，1988年10月15日出生。

委托代理人：曹德軍，男，漢族，1970年6月4日出生。

被申請人：滄州市新華區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。

地址：滄州市新華區(qū)清池南大道25號。

法定代表人：穆國清，局長。

被申請人：滄州市新華區(qū)道東街道辦事處。

地址：滄州市新華區(qū)千童北大街23號。

法定代表人：趙月輝，主任。

 

申請人對被申請人作出的《關(guān)于彩生活物業(yè)公司立即撤場完成交接的通知》不服，本機關(guān)依法予以受理，現(xiàn)已審理終結(jié)。

申請人請求：撤銷被申請人作出的《關(guān)于彩生活物業(yè)公司立即撤場完成交接的通知》。

申請人稱：我司前期物業(yè)服務(wù)合法有效，我司依法服務(wù)，被申請人責令我司撤場并移交資料沒有合法依據(jù)。目前凱德悅瀾灣小區(qū)業(yè)主委員會主體資格存在重大瑕疵，新物業(yè)選聘未經(jīng)業(yè)主大會表決，弄虛作假，業(yè)主已提起撤銷之訴，小區(qū)現(xiàn)狀不具備移交條件。被申請人向我司轉(zhuǎn)發(fā)的關(guān)于6月9日下發(fā)《關(guān)于對<關(guān)于凱德悅瀾灣小區(qū)更換物業(yè)相關(guān)問題處理請示>的答復(fù)》及滄州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2024年6月26日的《責令整改通知》，程序和內(nèi)容均違反法律法規(guī)和當?shù)卣咭?guī)定，不能作為要求我司撤場并移交資料的依據(jù)。

被申請人答復(fù)稱（道東街道辦事處）：我辦事處在接到滄州市新華區(qū)悅瀾灣小區(qū)業(yè)主委員會的相關(guān)申請和報告后，依法進行了審查和核實，對申請人作出《關(guān)于彩生活物業(yè)公司立即撤場完成交接的通知》，不具有違法或不當之處。申請人拒不移交物業(yè)管理資料，滄州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局向申請人下達《責令改正通知書》，要求申請人立即停止違法行為，向滄州市新華區(qū)悅瀾灣小區(qū)業(yè)委會移交物業(yè)管理相關(guān)資料。

被申請人答復(fù)稱（區(qū)住建局）：我局應(yīng)道東辦事處要求，依據(jù)各自職責，聯(lián)合向“彩生活物業(yè)新華分公司”下達《關(guān)于彩生活物業(yè)公司立即撤場完成交接的通知》。道東辦事處負責通知“彩生活物業(yè)新華分公司”退場并做好交接工作，我局按照市住建局向深圳市彩生活物業(yè)管理有限公司下發(fā)責令改正通知書內(nèi)容，配合市住建局通知“彩生活物業(yè)新華分公司”向悅瀾灣小區(qū)業(yè)主委員會移交物業(yè)管理相關(guān)資料。

經(jīng)審理查明：

2023年12月28日，凱德悅瀾灣小區(qū)業(yè)主大會籌備組向小區(qū)各位業(yè)主公示凱德悅瀾灣小區(qū)業(yè)主大會會議投票結(jié)果，經(jīng)小區(qū)業(yè)主投票解聘現(xiàn)有物業(yè)的業(yè)主大會表決議程通過、選舉出凱德悅瀾灣小區(qū)第一屆業(yè)主委員會成員。2024年3月2日滄州市新華區(qū)悅瀾灣小區(qū)業(yè)主委員會向申請人告知提前解除前期物業(yè)服務(wù)合同。5月31日滄州市新華區(qū)悅瀾灣小區(qū)業(yè)主委員會向二被申請人作出關(guān)于申請人退場的請示。5月31日被申請人（道東街道辦事處）向被申請人（區(qū)住建局）作出《道東街道辦事處關(guān)于彩生活物業(yè)是否撤場的請示》。6月7日被申請人（區(qū)住建局）向滄州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局作出《關(guān)于凱德悅瀾灣小區(qū)更換物業(yè)相關(guān)問題處理的請示》。6月9日滄州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對被申請人（區(qū)住建局）作出關(guān)于對《關(guān)于凱德悅瀾灣小區(qū)更換物業(yè)相關(guān)問題處理請示》的答復(fù)：申請人已經(jīng)不再具備繼續(xù)開展物業(yè)服務(wù)工作的民意基礎(chǔ)且繼續(xù)開展物業(yè)服務(wù)工作缺乏法律依據(jù)。小區(qū)業(yè)主委員會按照業(yè)主大會的決議并依據(jù)《中華人民共和國民法典》《滄州市住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)公司進駐及退出管理辦法》相關(guān)規(guī)定，履行了解除前期物業(yè)服務(wù)合同相關(guān)手續(xù)，原物業(yè)公司應(yīng)按照業(yè)主委員會要求退場并完成交接工作。6月12日被申請人（區(qū)住建局）收到被申請人（道東街道辦事處）作出的《關(guān)于悅瀾灣小區(qū)老物業(yè)撤場交接問題情況報告》，報告中寫明：我辦第一時間聯(lián)系深圳彩生活物業(yè)管理有限公司新華分公司相關(guān)負責人，并于6月12日對其進行了現(xiàn)場約談，責令其立即撤場并做好交接工作，但其對滄州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局出具的答復(fù)意見提出異議，因此拒不撤場。6月26日滄州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局依據(jù)《物業(yè)管理條例》第五十八條規(guī)定向深圳彩生活物業(yè)管理有限公司作出《責令改正通知書》，要求其向滄州市新華區(qū)凱德悅瀾灣小區(qū)業(yè)主委員會移交物業(yè)管理相關(guān)資料，并于7月5日前改正。7月7日凱德悅瀾灣小區(qū)業(yè)主委員會作出《第二次業(yè)主大會投票結(jié)果公告》，選舉開元物業(yè)公司提供物業(yè)服務(wù)。7月16日二被申請人依據(jù)各自職責聯(lián)合向申請人作出《關(guān)于彩生活物業(yè)公司立即撤場完成交接的通知》。被申請人（道東街道辦事處）負責通知申請人退場并做好交接工作，被申請人（區(qū)住建局）配合滄州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局通知申請人向悅瀾灣小區(qū)業(yè)主委員會移交物業(yè)管理相關(guān)資料。

本機關(guān)認為：

被申請人配合滄州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局通知申請人向凱德悅瀾灣小區(qū)業(yè)主委員會移交物業(yè)管理相關(guān)資料，并依據(jù)滄州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)《滄州市住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)進駐及退出管理辦法》的通知（滄建〔2023〕3號）第二十條：原物業(yè)服務(wù)企業(yè)不按規(guī)定履行退出程序和響應(yīng)義務(wù)的，物業(yè)項目所在地的街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)當責令限期退出。事實清楚、證據(jù)確鑿、程序合法。申請人如對滄州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局作出的《責令改正通知書》不服，可向滄州市人民政府提出復(fù)議申請。

根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第六十九條之規(guī)定，本機關(guān)作出如下復(fù)議決定：

駁回申請人的行政復(fù)議請求。

如對本決定不服，可以自接到本決定書之日起十五日內(nèi)依法向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。             

 

 

 

滄州市新華區(qū)人民政府

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