第一章   總  則

第一條  為嚴格依法行政，提高統(tǒng)計行政執(zhí)法的透明度，切實保護公民、法人和其他組織的合法權益，根據(jù)《河北省行政執(zhí)法公示辦法》，結合統(tǒng)計行政執(zhí)法工作實際，制定本辦法。

第二條  行政執(zhí)法公示是指通過一定載體和方式，將執(zhí)法主體、人員、職責、權限、依據(jù)、程序、結果、監(jiān)督方式、救濟途徑等行政執(zhí)法信息，主動向社會公開，保障行政相對人和社會公眾的知情權、參與權、救濟權、監(jiān)督權，自覺接受社會監(jiān)督。

    第三條  新華區(qū)統(tǒng)計局在行政處罰、行政檢查等行政執(zhí)法行為中全面推行行政執(zhí)法公示制度。

第四條  統(tǒng)計行政執(zhí)法公示應當堅持公平、公正、合法、及時、準確、便民的原則。

第二章  公示內容

第一節(jié)  事前公開內容

第五條  統(tǒng)計行政執(zhí)法事前公開內容包括：

（一）執(zhí)法主體。公示新華區(qū)統(tǒng)計局內設執(zhí)法科室的職責分工、管轄范圍、執(zhí)法區(qū)域以及所屬執(zhí)法人員姓名、職務、執(zhí)法證件號碼和執(zhí)法范圍等。

（二）執(zhí)法依據(jù)。公示統(tǒng)計行政執(zhí)法所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)范性文件。

（三）執(zhí)法權限。公示新華區(qū)統(tǒng)計局行政處罰、行政檢查等職權范圍。

（四）執(zhí)法程序。公示統(tǒng)計行政執(zhí)法的具體程序，包括方式、步驟、時限和順序，逐項制定行政執(zhí)法流程圖。

（五）隨機抽查事項清單。公示新華區(qū)統(tǒng)計局隨機抽查事項清單，明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內容、抽查方式、抽查比例、抽查頻次等內容。

（六）救濟方式。公示行政相對人依法享有的聽證權、陳述權、申辯權和申請行政復議或者提起行政訴訟等法定權利和救濟途徑。

（七） 監(jiān)督舉報。公開市統(tǒng)計局接受監(jiān)督舉報的地址、郵編、電話、郵箱及受理反饋程序，以便及時受理公民、法人和其他社會組織對行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為的舉報。

第二節(jié)   事中公示內容

    第六條  對統(tǒng)計調查對象實施檢查，應當提前將實施檢查的人民政府統(tǒng)計機構名稱，檢查的依據(jù)、范圍、內容、方式和時間，具體要求等書面告知被檢查單位。

第七條  統(tǒng)計行政執(zhí)法人員在進行監(jiān)督檢查、調查取證、告知送達等執(zhí)法活動時，要出示執(zhí)法證件，出具統(tǒng)計執(zhí)法文書，告知行政相對人執(zhí)法事由、執(zhí)法依據(jù)、權利義務及相關法律責任等內容，并做好說明解釋工作。

第八條  結合工作職責制作服務指南、崗位信息公示牌。

第三節(jié)  事后公開內容

第九條  統(tǒng)計行政執(zhí)法事后公開內容包括：

（一）行政處罰。行政處罰相對人、違法事實、處罰依據(jù)、處罰結果、處罰時間以及行政處罰決定書編號等。

（二）行政檢查。行政檢查對象、檢查依據(jù)、檢查方式、檢查時間、檢查事項、抽查內容、存在問題以及整改情況。

第十條  統(tǒng)計行政執(zhí)法決定和結果，除法律、法規(guī)、規(guī)章有明確規(guī)定不予公開的一律公開，接受社會監(jiān)督。

第三章  公示載體

第十一條  統(tǒng)計行政執(zhí)法相關內容公示載體包括：

（一）網(wǎng)絡平臺。在新華區(qū)統(tǒng)計局門戶網(wǎng)站建立統(tǒng)計行政執(zhí)法公示專欄，主要公開事前、事后的公示內容；利用微信、短信等現(xiàn)代信息傳播手段公示統(tǒng)計行政執(zhí)法相關內容；建立與滄州市行政執(zhí)法信息公示平臺的數(shù)據(jù)交換機制，即時推送公示統(tǒng)計行政執(zhí)法信息。

（二）新聞媒體。通過新聞發(fā)布會、聽證會、座談會，利用市內主流報刊、廣播、電視等，公示統(tǒng)計行政執(zhí)法相關內容。

（三）文件。利用發(fā)布公文、信息簡報、法規(guī)文件匯編等公開統(tǒng)計行政執(zhí)法相關內容。

（四） 辦公場所。在新華區(qū)統(tǒng)計局機關一樓大廳電子顯示屏、信息公開欄、資料索取點、明白紙等，公示統(tǒng)計行政執(zhí)法相關內容。 

第四章  公示公開程序

第十二條  結合全區(qū)“放管服”改革推進方案、營商環(huán)境整治方案和權責清單、監(jiān)管清單等，編制新華區(qū)統(tǒng)計局《行政執(zhí)法事項清單》，全面準確梳理統(tǒng)計行政執(zhí)法主體、職責、權限、依據(jù)、程序等事前公開內容，報市法制辦審核后予以公示。

第十三條  根據(jù)“雙隨機、一公開”監(jiān)管要求，編制新華區(qū)統(tǒng)計局《統(tǒng)計行政執(zhí)法隨機抽查事項清單》，明確抽查主體、依據(jù)、對象、內容、方式等須事前公開的內容，報新華區(qū)工商行政管理部門審核后予以公示。

第十四條  根據(jù)相關法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，編制新華區(qū)統(tǒng)計局各類行政執(zhí)法流程圖，明確具體操作流程；編制統(tǒng)計行政執(zhí)法服務指南，明確行政執(zhí)法事項名稱、依據(jù)、受理機構、審批機構、許可條件、優(yōu)惠政策、申請材料、辦理流程、辦理時限、監(jiān)督方式、責任追究、救濟渠道、辦公時間、辦公地址、辦公電話等內容，經(jīng)審核批準后予以公示。

第十五條  編制新華區(qū)統(tǒng)計局《行政執(zhí)法人員清單》，明確持證執(zhí)法人員的姓名、單位、職務、證件編號、執(zhí)法類別、執(zhí)法區(qū)域等內容，予以公示。實現(xiàn)統(tǒng)計行政執(zhí)法人員信息公開透明，動態(tài)管理，網(wǎng)上可查詢，接受群眾監(jiān)督。

第十六條  新公布、修改、廢止的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，或者機構職能調整等情況使統(tǒng)計行政執(zhí)法公示內容發(fā)生變化的，自有關法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件生效、廢止或機構職能調整之日起20個工作日內，及時更新相關公示內容。

第十七條  各類統(tǒng)計行政執(zhí)法決定（結果），由承辦機構負責，應當自信息形成或者變更之日起7個工作日之內予以公開。其中行政處罰信用信息同步推送至“信用河北”網(wǎng)站集中公示；涉及企業(yè)的相關信息，按有關規(guī)定同步推送至“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”。

依統(tǒng)計監(jiān)管職權實施“雙隨機抽查”結束后，對抽查結果正常的市場主體，由承辦機構負責，自抽查結束之日起20個工作日內，向社會公示；對抽查有問題的市場主體，區(qū)分情況依法做出處理，由統(tǒng)計法制機構負責，向社會公示。

法律、法規(guī)、規(guī)章對公開的時限另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第十八條  公示公開應遵守以下期限規(guī)定：

（一）事前公開內容應當在互聯(lián)網(wǎng)上永久公開。

（二）各類統(tǒng)計行政執(zhí)法結果信息在互聯(lián)網(wǎng)上公開期限一般為5年。

（三）行政相對人是自然人的信息在互聯(lián)網(wǎng)上公開期限一般為2年。

法律、法規(guī)、規(guī)章對公示公開期限另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第十九條  公示公開期滿的，依程序批準后及時從公示載體上撤下。已經(jīng)公開的原行政處罰決定被依法撤銷、確認違法或者要求重新作出的，應當及時撤下原行政處罰案件信息，并作出必要的說明。

第二十條  新華區(qū)統(tǒng)計局政策法規(guī)科負責公示內容的梳理、匯總、傳遞、發(fā)布和更新工作；辦公室負責網(wǎng)絡平臺公示工作；辦公室將公示公開納入政務公開，加強統(tǒng)籌協(xié)調；各相關科室應當明確一名聯(lián)絡員負責收集、整理、傳遞統(tǒng)計行政執(zhí)法公示信息。

第二十一條  對擬公示的信息在發(fā)布前必須依法進行審核，審核發(fā)布程序如下：

（一）匯總整理。統(tǒng)計行政執(zhí)法承辦機構要按照公示規(guī)定的內容、格式和要求，及時收集整理公示信息，并填寫《滄州市統(tǒng)計局行政執(zhí)法信息公示審批表》，承辦機構負責人要對所公示信息進行初核。

（二）法制審核。統(tǒng)計法制機構要依據(jù)統(tǒng)計法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的規(guī)定和相關工作要求，對擬公示信息進行合法性審核。重點審核統(tǒng)計行政執(zhí)法主體是否合法、行政執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格、主要事實是否清楚、證據(jù)是否確鑿充分、適用法律法規(guī)規(guī)章是否準確、執(zhí)行裁量基準是否適當、程序是否合法、是否有超越本機關職權范圍或濫用職權情形、行政執(zhí)法文書是否規(guī)范齊備、違法行為是否涉嫌犯罪需要移送司法機關以及其他應審核的內容。對重大復雜疑難法律事務，組織法律顧問協(xié)助研究審核。

    （三）報批。按照公示程序有關審核規(guī)定和政務公開審批程序進行審核報批。

（四）在公示載體上公開發(fā)布。通過市統(tǒng)計局網(wǎng)絡平臺公示公開的統(tǒng)計行政執(zhí)法信息，由新華區(qū)統(tǒng)計局辦公室負責發(fā)布。

第二十二條  建立健全統(tǒng)計行政執(zhí)法公示信息糾錯更正機制。發(fā)現(xiàn)公開的統(tǒng)計行政執(zhí)法信息不準確的，統(tǒng)計法制機構應當及時履行報批程序進行更正。公民、法人和其他社會組織有證據(jù)證明公示的統(tǒng)計行政執(zhí)法信息不準確要求進行更正的，統(tǒng)計法制機構應當及時進行核實，依程序及時更正。

第五章  監(jiān)督檢查

第二十三條  加強對統(tǒng)計行政執(zhí)法公示制度推行情況的監(jiān)督檢查，將監(jiān)督檢查情況納入全局年度考核內容。

第二十四條  建立健全責任追究制度，對不按要求公示、選擇性公示、更新維護不及時等問題，責令有關單位改正；情節(jié)嚴重的，追究有關責任人員責任。

第六章  附  則

第二十五條  本辦法由新華區(qū)統(tǒng)計局政策法規(guī)科負責解釋。

第二十六條  本辦法自2017年7月1日起施行。