序號

違法行為

法律依據(jù)

法定處罰標(biāo)準(zhǔn)

自由裁量情形

自由裁量細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)

1

生產(chǎn)、經(jīng)營假、劣種子。

《中華人民共和國種子法》

第五十九條

由縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)

令停止生產(chǎn)、經(jīng)營，沒收種子和

違法所得的，吊銷種子生產(chǎn)許可

證、種子經(jīng)營許可證，并處以罰

款；沒有違法所得的，處以2千元以上5萬元以下罰款。

輕微

初次違法，貨值1千元以下；在允許誤差外發(fā)芽率低于5%以內(nèi)，或者凈度低于2%，或者水分不高于1%的，或者雙雜種子純度低于1%、其他種子純度低于2%的。對專門經(jīng)營不再分裝的包裝種子的單位和個人并處2千元以上3千元以下罰款，對已辦理種子經(jīng)營許可證的單位并處3千元以上5千元以下罰款。

一般

再次違法；貨值達(dá)1至3千元；在允許誤差外發(fā)芽率低5-8%，或凈度低2-3%，或水分高1-2%，或雙雜種子純度低1-2%、其他種子純度低2-3%；二項(xiàng)室內(nèi)指標(biāo)不合格的。對專門經(jīng)營不再分裝的包裝種子的單位和個人并處3千元以上5千元以下罰款，對已辦理種子經(jīng)營許可證的單位并處5千元以上1萬元以下罰款。

較重

貨值達(dá)三至五千元；在允許誤差外發(fā)芽率低8-10%，或凈度低3-4%，或水分高2-3%，或雙雜種子純度低2-3%、其他種子純度低3-4%；三項(xiàng)室內(nèi)指標(biāo)不合格的對專門經(jīng)營不再分裝的包裝種子的單位和個人并處5千元以上1萬元以下罰款，對已辦理種子經(jīng)營許可證的單位并處1萬元以上3萬元以下罰款。

嚴(yán)重

屢教不改；貨值超過五千元的；在允許誤差外發(fā)芽率低10%以上，或凈度低4%以上，或水分高3%以上，或雙雜種子純度低3%以上、其他種子純度低4%以上；四項(xiàng)指標(biāo)不合格的。對專門經(jīng)營不再分裝的包裝種子的單位和個人并處1萬元以上2萬元以下罰款，對已辦理種子經(jīng)營許可證的單位并處3萬元以上5萬元以下罰款，吊銷種子生產(chǎn)許可證、種子經(jīng)營許可證。

2

生產(chǎn)、經(jīng)營假、劣種子。

《中華人民共和國種子法》

第五十九條

由縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令

停止生產(chǎn)、經(jīng)營，沒收種子和違法所

得，吊銷種子生產(chǎn)許可證、種子經(jīng)營許

可證，并處以罰款；有違法所得的，處以違法所得五倍以上十倍以下罰款。

輕微

初次違法，在允許誤差外發(fā)芽率低于5%以內(nèi)，或者凈度低于2%，或者水分不高于1%的，或者雙雜種子純度低于1%、其他種子純度低于2%的。對專門經(jīng)營不再分裝的包裝種子的單位和個人并處違法所得5倍罰款，對已辦理種子經(jīng)營許可證的單位并處違法所得5至6倍罰款。

一般

再次違法；在允許誤差外發(fā)芽率低于5-8%，或凈度低2-3%，或水分高1-2%，或雙雜種子純度低1-2%、其他種子純度低2-3%；二項(xiàng)室內(nèi)指標(biāo)不合格的；引發(fā)一般事故的。對專門經(jīng)營不再分裝的包裝種子的單位和個人并處違法所得5至6倍罰款，對已辦理種子經(jīng)營許可證的單位并處違法所得6至7倍罰款。

較重

在允許誤差外發(fā)芽率低8-10%，或凈度低3-4%，或水分高2-3%，或雙雜種子純度低2-3%、其他種子純度低3-4%；三項(xiàng)室內(nèi)指標(biāo)不合格的；引發(fā)較重事故的。對專門經(jīng)營不再分裝的包裝種子的單位和個人并處違法所得6倍7倍罰款，對已辦理種子經(jīng)營許可證的單位并處違法所得7至8倍罰款。

嚴(yán)重

屢教不改；在允許誤差外發(fā)芽率低10%以上，或凈度低4%以上，或水分高3%以上，或雙雜種子純度低3%以上、其他種子純度低4%以上；四項(xiàng)指標(biāo)不合格的；引發(fā)嚴(yán)重事故的。對專門經(jīng)營不再分裝的包裝種子的單位和個人并處違法所得7至8倍罰款，對已辦理種子經(jīng)營許可證的單位并處違法所得8至10倍罰款，吊銷種子生產(chǎn)許可證、種子經(jīng)營許可證。

3

未按規(guī)定包裝種

子、 經(jīng)營的種子

標(biāo)簽不符合法律

規(guī)定的。

《中華人民共

和國種子法》

第六十二條

由縣級以上農(nóng)業(yè)行政主

管部門責(zé)令改正，處以1

千元以上1萬元以下罰款。

輕微

初次違法，未產(chǎn)生后果的，且違法經(jīng)營的種子品種在2個以下的。處1千元罰款

一般

再次違法；產(chǎn)生一定后果的；違法經(jīng)營的種子品種在2-5個的。處1千以上3千元以下罰款。

較重

產(chǎn)生較大后果的；違法經(jīng)營的種子品種在5-10個的。處3千元以上5千元以下罰款。

嚴(yán)重

屢教不改；產(chǎn)生嚴(yán)重后果的；違法經(jīng)營的種子品種在10個以上的。處5千元以上1萬元以下罰款。

4

未按規(guī)定制作，保

存種子生產(chǎn)、經(jīng)營

檔案的。

《中華人民共

和國種子法》

第六十二條

由縣級以上農(nóng)業(yè)行政主

管部門責(zé)令改正，處以1

千元以上1萬元以下罰款。

輕微

生產(chǎn)、經(jīng)營檔案記錄不完整及時改正的。處1千元罰款。

一般

生產(chǎn)、經(jīng)營檔案記錄不完整處1千元以上3千元以下罰款。

較重

未建立生產(chǎn)、經(jīng)營檔案。處3千元以上5千元以下罰款。

嚴(yán)重

屢教不改。處5千元以上1萬元以下罰款。

5

經(jīng)營、推廣應(yīng)當(dāng)

審定而未經(jīng)審定

通過的種子。

《中華人民共

和國種子法》

第六十四條

由縣級以上農(nóng)業(yè)行政主

管部門責(zé)令停止種子的

經(jīng)營、推廣，沒收種子

和違法所得，并處以

1萬元以上5萬元以

下罰款

輕微

初次違法，違法所得5千元以下。并處1萬元罰款。

一般

再次違法；違法所得5千至1萬元；危害較輕。并處1萬元以上2萬元以下罰款。

較重

違法所得1萬元至3萬元；產(chǎn)生較重危害。并處2萬元以上3萬元以下罰款。

嚴(yán)重

屢教不改；違法所得3萬元以上；產(chǎn)生嚴(yán)重危害。并處3萬元以上5萬元以下罰款。

6

未取得農(nóng)藥登記

證或者農(nóng)藥臨時

登記證，擅自生

產(chǎn)、經(jīng)營農(nóng)藥的

，或者生產(chǎn)、經(jīng)

營已撤銷登記的

農(nóng)藥的，沒有違

法所得的

《中華人民共

和國農(nóng)藥管

理?xiàng)l例》

第四十條

責(zé)令停止生產(chǎn)、經(jīng)營，沒

收違法所得，沒有違法所

得的，并處10萬元以下的

罰款

輕微

初次違法，生產(chǎn)經(jīng)營未取得農(nóng)藥登記證或者農(nóng)藥臨時登記證，農(nóng)藥價值1千元以下對農(nóng)藥銷售商處2千元以下罰款，對農(nóng)藥生產(chǎn)商處5千至1萬元罰款

一般

再次違法，或生產(chǎn)經(jīng)營未取得農(nóng)藥登記證或者農(nóng)藥臨時登記證，農(nóng)藥價值達(dá)1千至5千元對農(nóng)藥銷售商處2千至5千元罰款，對農(nóng)藥生產(chǎn)商處1萬至3萬元罰款

較重

生產(chǎn)經(jīng)營未取得農(nóng)藥登記證或者農(nóng)藥臨時登記證農(nóng)藥價值達(dá)5千至1萬元對農(nóng)藥銷售商處5千至1萬元罰款，對農(nóng)藥生產(chǎn)商處3萬至6萬元罰款

嚴(yán)重

屢教不改，或生產(chǎn)經(jīng)營未取得農(nóng)藥登記證或者農(nóng)藥臨時登記證，農(nóng)藥價值達(dá)1萬元以上對農(nóng)藥銷售商處1萬至3萬元罰款，對農(nóng)藥生產(chǎn)商處6萬至10萬元罰款

7

未取得農(nóng)藥登記證

或者農(nóng)藥臨時登記

證，擅自生產(chǎn)、經(jīng)

營農(nóng)藥的，或者生

產(chǎn)、經(jīng)營已撤銷登

記的農(nóng)藥的，有違

法所得的

《中華人民共

和國農(nóng)藥管

理?xiàng)l例》

第四十條

責(zé)令停止生產(chǎn)、經(jīng)營，沒收

違法所得，并處違法所得

1倍以上10倍以下的罰款

輕微

初次違法，生產(chǎn)經(jīng)營未取得農(nóng)藥登記證或者農(nóng)藥臨時登記證，農(nóng)藥屬市場上允許流通的農(nóng)藥品種，無質(zhì)量問題，未產(chǎn)生相關(guān)后果，或80%以上可計算違法所得。對農(nóng)藥銷售商并處1倍罰款，對農(nóng)藥生產(chǎn)商并處1至2倍罰款

一般

再次違法，或生產(chǎn)經(jīng)營未取得農(nóng)藥登記證或者農(nóng)藥臨時登記證，農(nóng)藥屬已撤銷登記或質(zhì)量有問題的農(nóng)藥品種，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有較大威脅，或40%至80%可計算違法所得。對農(nóng)藥銷售商并處2倍罰款，對農(nóng)藥生產(chǎn)商處2至4倍罰款

較重

生產(chǎn)經(jīng)營未取得農(nóng)藥登記證或者農(nóng)藥臨時登記證農(nóng)藥質(zhì)量有較大問題，或引發(fā)了較大后果，或5%至40%，可計算違法所得對農(nóng)藥銷售商并處3倍罰款，對農(nóng)藥生產(chǎn)商并處4至6倍罰款

嚴(yán)重

屢教不改，或后果嚴(yán)重 ，或5%以下可計算違法所得。對農(nóng)藥銷售商處4倍罰款，對農(nóng)藥生產(chǎn)商并處6至10倍罰款

8

生產(chǎn)、經(jīng)營產(chǎn)品包

裝上未附標(biāo)簽、標(biāo)

簽殘缺不清或者擅

自修改標(biāo)簽內(nèi)容的

農(nóng)藥產(chǎn)品的，沒有

違法所得的

《中華人民共

和國農(nóng)藥管

理?xiàng)l例》

第四十條

給予警告，可以并處

3萬元以下的罰款

輕微

初次違法，農(nóng)藥產(chǎn)品價值1千元以下對農(nóng)藥銷售商處100至1千元以下元罰款，對農(nóng)藥生產(chǎn)商處1千至3千元罰款

一般

再次違法，或農(nóng)藥產(chǎn)品價值達(dá)1千至1萬元對農(nóng)藥銷售商處1至3千元罰款，對農(nóng)藥生產(chǎn)商處3千至1萬元罰款

較重

農(nóng)藥產(chǎn)品價值達(dá)1萬至5萬元對農(nóng)藥銷售商處3千至5千元罰款，對農(nóng)藥生產(chǎn)商處1萬至2萬元罰款

嚴(yán)重

屢教不改，或農(nóng)藥產(chǎn)品價值達(dá)1萬至5萬元對農(nóng)藥銷售商處千至1萬元罰款，對農(nóng)藥生產(chǎn)商處2萬至3萬元罰款

9

生產(chǎn)、經(jīng)營產(chǎn)品包

裝上未附標(biāo)簽、標(biāo)

簽殘缺不清或者擅

自修改標(biāo)簽內(nèi)容的

農(nóng)藥產(chǎn)品的，有違

法所得的

《中華人民共

和國農(nóng)藥管

理?xiàng)l例》

第四十條

給予警告，沒收違法所

得，可以并處違法所

得3倍以下的罰款

輕微

初次違法，未因標(biāo)簽問題產(chǎn)生相關(guān)的后果，或80%以上可計算違法所得。對農(nóng)藥生產(chǎn)商并處1倍以下罰款

一般

再次違法，或因標(biāo)簽問題引發(fā)了一定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故糾紛，或40%至80%可計算違法所得。對農(nóng)藥銷售商并處1倍以下罰款，對農(nóng)藥生產(chǎn)商處1倍罰款

較重

雖初次違法，但因標(biāo)簽問題引發(fā)了一定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故糾紛，或5%至40%，可計算違法所得。對農(nóng)藥銷售商并處1倍罰款，對農(nóng)藥生產(chǎn)商并處至至多2倍罰款

嚴(yán)重

屢教不改，或因標(biāo)簽問題對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生了后果嚴(yán)重，5%以下可計算違法所得。對農(nóng)藥銷售商處1.5倍罰款，對農(nóng)藥生產(chǎn)商并處2至3倍罰款

10

假冒、偽造或者轉(zhuǎn)

讓農(nóng)藥登記證（

農(nóng)藥登記證號）的

，沒有違法所得的

《中華人民共

和國農(nóng)藥管

理?xiàng)l例》

第四十二條

沒有違法所得的，可以

并處10萬元以下的罰款

輕微

初次違法， 假冒、偽造或者轉(zhuǎn)讓農(nóng)藥登記證包括農(nóng)藥登記證號尚未用于生產(chǎn)，或用于生產(chǎn)后，生產(chǎn)的農(nóng)藥價值1千元以下對假冒、偽造或者轉(zhuǎn)讓者處5千至1萬元罰款

一般

再次違法，或生產(chǎn)的農(nóng)藥價值達(dá)1千至5千元對假冒、偽造或者轉(zhuǎn)讓者處1萬至3萬元罰款

較重

生產(chǎn)的農(nóng)藥價值達(dá)5千至1萬元對假冒、偽造或者轉(zhuǎn)讓者處5千至1萬元罰款；對農(nóng)藥生產(chǎn)商處3萬至6萬元罰款

嚴(yán)重

屢教不改，或生產(chǎn)的農(nóng)藥價值達(dá)1萬元以上對假冒、偽造或者轉(zhuǎn)讓者處6萬至10萬元罰款

11

假冒、偽造或者轉(zhuǎn)

讓農(nóng)藥登記證（

農(nóng)藥登記證號）的

，有違法所得的

《中華人民共

和國農(nóng)藥管

理?xiàng)l例》

第四十二條

沒收違法所得，可以

并處違法所得10倍

以下的罰款

輕微

初次違法，生產(chǎn)的農(nóng)藥品種質(zhì)量沒問題，未產(chǎn)生相關(guān)后果，或80%以上可計算違法所得。并處1至2倍罰款

一般

再次違法，或生產(chǎn)農(nóng)藥品種質(zhì)量有問題，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有較大威脅，或40%至80%可計算違法所得。處2至4倍罰款

較重

生產(chǎn)農(nóng)藥質(zhì)量有較大問題，或引發(fā)了較大后果，或5%至40%，可計算違法所得。處4至6倍罰款

嚴(yán)重

屢教不改，或后果嚴(yán)重，5%以下可計算違法所得。處6至10倍罰款

12

農(nóng)藥登記證或者農(nóng)藥

臨時登記證有效期限

屆滿未辦理續(xù)展登記

，擅自繼續(xù)生產(chǎn)該

農(nóng)藥，沒有違法所得的

《中華人民共

和國農(nóng)藥管

理?xiàng)l例》

第四十條

沒有違法所得的，可以

并處50000元以下的罰

款；逾期不補(bǔ)辦的，由

原發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令停止

生產(chǎn)、經(jīng)營，吊銷農(nóng)

藥登記證或者農(nóng)藥臨時

登記證

輕微

初次違法，登記證有效期限屆滿后生產(chǎn)的農(nóng)藥價值在5千元以下的對農(nóng)藥生產(chǎn)商處1萬元以下罰款

一般

再次違法，或初次違法，但登記證有效期限屆滿后生產(chǎn)的農(nóng)藥價值達(dá)5千至2萬元對農(nóng)藥生產(chǎn)商處1萬至2萬元罰款

較重

登記證有效期限屆滿后生產(chǎn)的農(nóng)藥價值達(dá)2萬至10萬元對農(nóng)藥生產(chǎn)商處2萬至3萬元罰款

嚴(yán)重

屢教不改，或登記證有效期限屆滿后生產(chǎn)的農(nóng)藥價值達(dá)10萬元以上對農(nóng)藥生產(chǎn)商處3萬至5萬元罰款