第一條【目的依據(jù)】為有效管理水行政執(zhí)法全過程記錄信息的收集、保存、管理、使用情況，規(guī)范行政執(zhí)法全過程記錄信息管理，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和河北省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)水行政執(zhí)法工作實際，制定本工作制度。

第二條【適用范圍】全區(qū)行政區(qū)域內(nèi)水行政處罰、行政強制、行政檢查、行政征收等行政執(zhí)法全過程記錄信息的收集、保存、管理、使用情況，適用本工作制度。

第三條【記錄方式】全過程記錄的方式包括文字記錄、同步錄音錄像和采集電子數(shù)據(jù)等。

文字記錄方式包括水行政執(zhí)法文書、調(diào)查取證相關(guān)文書、鑒定意見、專家論證報告、聽證報告、內(nèi)部程序?qū)徟?、送達回執(zhí)等書面記錄。

音像記錄方式包括照相、錄音、錄像、視頻監(jiān)控和執(zhí)法記錄儀同步錄音錄像等。

電子數(shù)據(jù)包括手持執(zhí)法終端現(xiàn)場采集并上傳數(shù)據(jù)中心的電子記錄等。

第四條【使用要求】水行政執(zhí)法活動全過程應(yīng)當(dāng)全面、準(zhǔn)確、真實、完整，執(zhí)法文書應(yīng)當(dāng)符合文書制作規(guī)范的要求，聲像信息不得剪接、刪改，電子數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定時限及時上傳數(shù)據(jù)中心。

第五條【音像記錄】水行政執(zhí)法全過程錄音錄像記錄的環(huán)節(jié)包括：

（一）依水務(wù)監(jiān)督工作計劃對管理相對人進行的日常監(jiān)督檢查和專項監(jiān)督檢查；

（二）違法案件的現(xiàn)場檢查、調(diào)查取證、詢問（聽證）、合議和行政處罰決定的送達；

（三）依法責(zé)令改正的，按期對改正情況核查的情況；

（四）需要記錄的其他行政執(zhí)法過程。

錄音錄像資料反映的起止時間應(yīng)當(dāng)與相應(yīng)文書記載的起止時間一致。

第六條【電子數(shù)據(jù)】水行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)使用移動執(zhí)法終端采集監(jiān)督檢查和違法行為的電子數(shù)據(jù)，并按照有關(guān)要求及時上傳水務(wù)監(jiān)督信息系統(tǒng)。

第七條【管理制度】水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立行政執(zhí)法全過程記錄文書、設(shè)備裝備使用統(tǒng)一管理制度，納入所在單位執(zhí)法質(zhì)量考評范圍。

第八條【管理人員】水行政主管部門負責(zé)全過程記錄文書、設(shè)備裝備統(tǒng)一管理和錄音錄像資料的歸檔和保存，收集工作中遇到的問題及改進建議，并及時上報水務(wù)部門法制機構(gòu)。

第九條【音像資料交接】水行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在執(zhí)法活動結(jié)束后24小時內(nèi)，將全過程記錄的錄音錄像資料信息交水務(wù)部門法制機構(gòu)，按要求將信息存儲至執(zhí)法信息系統(tǒng)或者本單位專門存儲器保存，不得由辦案人員自行保存。

如遇特殊情況不能移交的，需經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)限期移交。

第十條【資料保存】同步錄音錄像資料信息保存期限不少于半年。當(dāng)事人對水行政執(zhí)法人員現(xiàn)場執(zhí)法、辦案有異議或者投訴、上訪 ，阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)以及其他重要情況的應(yīng)長期保存。

刻錄光盤保存的，應(yīng)當(dāng)制作一式兩份，在光盤標(biāo)簽或者封套上標(biāo)明制作單位、制作人、制作時間、執(zhí)法活動或者案件名稱及標(biāo)號等主要信息。

其他文書信息按照有關(guān)規(guī)定的時限保存。

第十一條【資料保管】執(zhí)法活動或案件辦結(jié)后，應(yīng)當(dāng)按照檔案管理規(guī)定及時組卷，連同同步錄音錄像資料一并移交水務(wù)部門法制機構(gòu)保管，并明確記載交接人員、交接時間等有關(guān)內(nèi)容。

第十二條【資料調(diào)用】水行政主管部門及監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)人員因工作需要調(diào)用行政執(zhí)法全過程記錄需經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意，并做好登記記錄后，方可調(diào)用，任何個人不得私自調(diào)用已歸檔的行政執(zhí)法全過程記錄。

第十三條【資料調(diào)取】非本機構(gòu)人員（單位）需要調(diào)取行政執(zhí)法全過程記錄，須經(jīng)單位主要負責(zé)人批準(zhǔn)，并做好登記記錄后，由管理員提供復(fù)制信息，并記錄在案。

第十四條【資料核查】水行政機關(guān)在案件研究，監(jiān)督檢查等工作中，需要調(diào)取水行政執(zhí)法全過程記錄信息的，經(jīng)主要負責(zé)人批準(zhǔn)，并做好登記記錄，如實提供，并調(diào)取情況記錄在案。

第十五條【資料保密】涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的記錄信息，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照保密工作的有關(guān)規(guī)定和權(quán)限進行管理。

第十六條【監(jiān)督檢查】水行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對本級水行政執(zhí)法全過程記錄制度和設(shè)備設(shè)施管理情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)及時糾正。檢查結(jié)果作為水行政執(zhí)法人員重要考核依據(jù)。

第十七條【責(zé)任追究】開展水行政執(zhí)法活動，有下列情形之一，視情況嚴(yán)重，依照有關(guān)對對追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任：

（一）不遵守本規(guī)定，不制作或不按要求制作執(zhí)法過程的；

（二）對執(zhí)法過程記錄信息進行隨意刪改，弄虛作假；

（三）違反規(guī)定泄露執(zhí)法過程記錄信息；

（四）不按規(guī)定存儲致使執(zhí)法記錄信息損毀、丟失；

（五）調(diào)用記錄管理不當(dāng)造成記錄毀損的；

（六）其他違反相關(guān)規(guī)定，造成嚴(yán)重后果的。

第十八條【考核制度】水行政主管部門應(yīng)當(dāng)將行政執(zhí)法文書、音像記錄、電子數(shù)據(jù)的制作、采集、使用、管理納入依法行政及行政執(zhí)法評議考核。

第十九條  本規(guī)定自2017年8月1日起施行