2020年,在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大的監(jiān)督和鼎力支持下,我們按照區(qū)十屆人大四次會(huì)議確定的工作目標(biāo)和任務(wù),緊緊圍繞“五年再造一個(gè)新新華”、“全面建成小康社會(huì)”等工作主題,堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),全力做好各項(xiàng)服務(wù)保障工作,助推企業(yè)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn),深入開展“嚴(yán)細(xì)深實(shí)快”活動(dòng),全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展。

一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)獲得新突破

全年地區(qū)生產(chǎn)總值完成185.2億元,同比增長4.7%,超額完成年度目標(biāo)2.1個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)上工業(yè)增加值增速完成4.2%,超額完成年度目標(biāo)1.2個(gè)百分點(diǎn)。固定資產(chǎn)投資增速完成4.7%,超額完成年度目標(biāo)1.7個(gè)百分點(diǎn)。社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成105億元,同比增長-1.5%(全市增速-3%),距完成年度目標(biāo)差2.5個(gè)百分點(diǎn)。公共預(yù)算收入完成10.3億元,首次突破10億元大關(guān),同比增長9.1%,超額完成年度目標(biāo)3.4個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)計(jì)完成39685元,同比增長4.4%,超額完成年度目標(biāo)0.4個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村居民人均可支配收入預(yù)計(jì)完成16426元,同比增長6.5%,超額完成年度目標(biāo)2個(gè)百分點(diǎn)。萬元生產(chǎn)總值能耗降低率預(yù)計(jì)4%,完成年度目標(biāo)。

二、堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)

面對(duì)新中國成立以來傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的新冠感染疫情,我區(qū)采取了一系列科學(xué)、精準(zhǔn)、果斷措施,依法科學(xué)有效開展疫情監(jiān)測(cè)、全面排查、流調(diào)處置、醫(yī)療救治等各項(xiàng)工作,全區(qū)未出現(xiàn)一例新冠感染疫情病例。一是毫不松懈抓好排查管控工作。加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)流動(dòng)人員查找管控、精準(zhǔn)防控和后續(xù)管理。強(qiáng)化入境人員閉環(huán)管理,核查來往市區(qū)人員450萬人次,排查管控境外和疫情重點(diǎn)地區(qū)旅居史人員5100余人。二是規(guī)范做好疫情監(jiān)測(cè)處置工作。充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、小趙莊鄉(xiāng)衛(wèi)生院疫情監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)作用,規(guī)范發(fā)熱人員報(bào)告、轉(zhuǎn)運(yùn)程序,全區(qū)抽調(diào)31名司機(jī)組建工作專班,配備了6輛公共衛(wèi)生應(yīng)急車輛,實(shí)現(xiàn)可疑病例快速規(guī)范轉(zhuǎn)診。加強(qiáng)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)場(chǎng)所的核酸檢測(cè)力度,做到了應(yīng)檢盡檢。三是加大財(cái)政投入,確保疫情防控物資保障到位。各級(jí)財(cái)政持續(xù)投入1200萬元,購買了N95口罩、防護(hù)服、消毒液等防護(hù)物資,配備1輛負(fù)壓救護(hù)車,建成區(qū)疾控中心集成式方艙核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室并通過了市級(jí)驗(yàn)收,區(qū)疾控中心遷建項(xiàng)目已通過市發(fā)改委審批。

三、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步前進(jìn)

在新冠疫情和經(jīng)濟(jì)下行的雙重壓力下,我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)仍穩(wěn)步前進(jìn),在全市重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工活動(dòng),全市重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩活動(dòng)中均取得較好成績。為全區(qū)高質(zhì)量跨越式發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。2020年全區(qū)億元以上項(xiàng)目81個(gè),總投資920億元。列入市重點(diǎn)項(xiàng)目6個(gè),總投資16.9億元。其中:垃圾發(fā)電二期項(xiàng)目竣工投產(chǎn),華油飛達(dá)廠區(qū)整體搬遷及升級(jí)改造一期項(xiàng)目現(xiàn)已具備試生產(chǎn)條件。滄煉硫磺回收裝置、彩龍廣場(chǎng)商服中心、污水處理提標(biāo)改造、特警營房及警務(wù)技能訓(xùn)練基地4個(gè)計(jì)劃新開工項(xiàng)目已全部開工建設(shè)。爭(zhēng)取專項(xiàng)債券項(xiàng)目8個(gè),其中7個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)完成項(xiàng)目建議書批復(fù),并進(jìn)入土地預(yù)審和規(guī)劃選址手續(xù)辦理階段?！皟尚乱恢亍表?xiàng)目謀劃儲(chǔ)備工作有序開展。納入“兩新一重”項(xiàng)目庫13個(gè)項(xiàng)目,總投資58億元。

四、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提檔加速

2020年,全區(qū)服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到131.6億元,同比增長3.1%,占GDP總量的71.1%。滄東物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展勢(shì)頭迅猛,實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入208.2億元,稅金2.42億元,實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資3.32億元。滄州傳化公路港項(xiàng)目一期已正式運(yùn)營,項(xiàng)目二期土地組卷已經(jīng)省政府批復(fù),等待土地招拍掛。國際五金城三期、彩龍國際三期項(xiàng)目主體完工。加速建設(shè)物流領(lǐng)軍行業(yè),編制物流產(chǎn)業(yè)智能改造計(jì)劃,物流園內(nèi)物流企業(yè)100%上物流云平臺(tái)。鼓勵(lì)汽車產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展,開展“前進(jìn)獅城”汽車展銷會(huì),實(shí)現(xiàn)成交額3500萬元,大力推進(jìn)夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展,鼓勵(lì)鹽百購物中心、清真食品街、鼓樓廣場(chǎng)開辦夜市,激發(fā)提振群眾消費(fèi)動(dòng)力。精準(zhǔn)幫扶外貿(mào)企業(yè),對(duì)轄區(qū)企業(yè)開展一對(duì)一服務(wù),幫助企業(yè)申報(bào)出口信保項(xiàng)目5個(gè),爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)貼資金172萬元,全年外貿(mào)進(jìn)出口總額預(yù)計(jì)完成4.5億元。與建設(shè)銀行等金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略合作,成功引進(jìn)大家財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)滄州中心支公司、華泰財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司滄州中心支公司2家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),全省第二大P2P網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)鑫銘信息依法關(guān)閉注銷。

五、工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好

實(shí)施運(yùn)東污水處理廠提標(biāo)、三慶機(jī)械加工改造等11個(gè)技改項(xiàng)目,完成投資7.9億元。華油飛達(dá)房車生產(chǎn)線項(xiàng)目一期建成試運(yùn)行,垃圾發(fā)電項(xiàng)目二期竣工投產(chǎn),滄煉硫磺回收裝置項(xiàng)目開工建設(shè)。簽訂了《滄州市新華區(qū)金華產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)基金》協(xié)議,計(jì)劃投資5000萬元,助推特色產(chǎn)業(yè)集群健康發(fā)展。大力推進(jìn)轄區(qū)傳統(tǒng)制造業(yè)智能改造,新華工業(yè)園區(qū)新高地示范園啟動(dòng)實(shí)施,當(dāng)前已完成地塊選址、地形勘測(cè)、產(chǎn)業(yè)定位、土地指標(biāo)落實(shí)等前期工作,成功引進(jìn)可降解食品藥品包裝容器項(xiàng)目、新型復(fù)合材料研究開發(fā)生產(chǎn)銷售項(xiàng)目入駐。新華工業(yè)園區(qū)全年完成工業(yè)總產(chǎn)值3.2億元,主營業(yè)務(wù)收入3.7億元,稅收1100萬元。

六、科技創(chuàng)新活力不斷提升

結(jié)合“三創(chuàng)四建”活動(dòng),對(duì)轄區(qū)企業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶,科技創(chuàng)新能力不斷提高。高新技術(shù)企業(yè)新認(rèn)定6家,總量達(dá)到25家;科技型中小企業(yè)新認(rèn)定75家,總量預(yù)計(jì)達(dá)到288家。省級(jí)以上科技創(chuàng)新平臺(tái)15家,其中2020年新認(rèn)定1家。科技創(chuàng)新能力由C類躍升至B類,獲省級(jí)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金200萬元。華油飛達(dá)、山水印務(wù)2個(gè)提升改造項(xiàng)目列入河北省千項(xiàng)技改項(xiàng)目庫,市政公司被認(rèn)定為省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,該公司的低碳環(huán)保泡沫瀝青溫拌混合料技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目獲省級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)。新增4個(gè)節(jié)能技改項(xiàng)目,預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)年節(jié)能240噸標(biāo)煤、節(jié)水55790噸。新建啟明星創(chuàng)業(yè)孵化基地投入運(yùn)營,為創(chuàng)客的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供各種服務(wù),入駐創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目43個(gè)。積極開展以“科技戰(zhàn)役、創(chuàng)新強(qiáng)國”為主題的科普宣傳活動(dòng),累計(jì)發(fā)放科普宣傳資料3000余份。

七、城鄉(xiāng)建設(shè)再上新臺(tái)階

城鄉(xiāng)建設(shè)協(xié)調(diào)共進(jìn),實(shí)現(xiàn)綜合承載能力和城區(qū)整體形象雙提升。全年完成房地產(chǎn)投資24.3億元,新開工面積48.5萬平方米,天成誠園、榮盛花語城等8個(gè)精品商住項(xiàng)目加快建設(shè)。舊城改造步伐加快。白酒廠西片區(qū)一期、綜合物流園一期等3個(gè)項(xiàng)目完成征收,造紙廠、一金屬2個(gè)征收項(xiàng)目進(jìn)入收尾階段,強(qiáng)力推進(jìn)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目清理規(guī)范,三里家園剩余回遷安置房全部交付使用?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快。百川路、規(guī)劃一街竣工通車,長蘆南大道拓寬項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)施工,石衡滄港城際鐵路新華區(qū)段完成土地征收。28個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目、8條小街巷雨污分流主體工程全部完工,40座生態(tài)便民公廁建成投用,城市基礎(chǔ)環(huán)境全面改善。大力加強(qiáng)城市治理力度。拆除各類違建5900余處、38萬平方米。對(duì)新華路、解放路等13條主次干道進(jìn)行規(guī)范管理,全面取締工農(nóng)路、民族路、東風(fēng)東路、維康路、縣直小學(xué)路5個(gè)馬路市場(chǎng),拆除私搭棚亭1000余處,面積約3.5萬余平米。施劃停車泊位2.3萬個(gè),建設(shè)小游園12處,新建容納400個(gè)商戶的便民市場(chǎng)1座。鄉(xiāng)村環(huán)境優(yōu)化提升。投資3200萬元的萬莊子、宋家屯、王希魯、徐官屯、張家墳、鄧官屯等6個(gè)村飲水水源置換工程完工,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化。投資1.1億元實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治并通過省級(jí)驗(yàn)收,完成改廁3900余座,總體改廁率達(dá)到94%,維修改造村莊道路28條、8.7公里,建設(shè)美麗庭院5400余個(gè)。依法規(guī)范鄉(xiāng)村建設(shè)秩序,清拆違法占地圖斑16個(gè),恢復(fù)土地原貌115畝。

八、生態(tài)環(huán)境明顯改善

空氣質(zhì)量明顯改善。全年空氣質(zhì)量綜合指數(shù)達(dá)到5.16,同比下降7.5%;PM2.5平均濃度下降6%,年平均值達(dá)到48微克/立方米;優(yōu)良天數(shù)指標(biāo)達(dá)到243天,平均優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到66.3%。核心區(qū)范圍115家餐飲單位完成凈化設(shè)備改造,4萬平方米瀝青樓頂實(shí)施環(huán)保材料替代。完成農(nóng)村147戶氣代煤工程,提標(biāo)改造60家涉VOCs企業(yè)單位和6臺(tái)生物質(zhì)鍋爐,淘汰國三車輛1883輛。開展成品油市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng),查處黑油車7輛,取締黑加油點(diǎn)1處。水體治理成效顯著。認(rèn)真落實(shí)河長制,三級(jí)河長巡河1700余次,解決“四亂”問題27個(gè)。完成市下達(dá)我區(qū)農(nóng)村生活污水治理任務(wù),布局建設(shè)污水收集池14個(gè),20個(gè)村莊治污達(dá)到全覆蓋。投資3000萬元實(shí)施排干四、城關(guān)排干綜合整治工程,拆除違建47處,完成清淤3.4萬方、截污納管3000米,干渠水環(huán)境實(shí)現(xiàn)整體改觀。關(guān)停取水井35眼,全年壓采地下水154萬方。全面整治土壤污染。4家土壤重點(diǎn)監(jiān)管單位完成自行監(jiān)測(cè)。制定《危險(xiǎn)廢物環(huán)境安全排查整治實(shí)施方案》,對(duì)轄區(qū)內(nèi)45家涉危廢企業(yè)實(shí)行信息平臺(tái)化管理,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化監(jiān)控,排查整改處理問題41個(gè)。實(shí)施高速合圍區(qū)綠色廊道提升工程,完成造林1650畝,植樹11萬株。

九、社會(huì)民生持續(xù)進(jìn)步

社會(huì)保障不斷鞏固。全年新增就業(yè)6789人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.43%。退役軍人活動(dòng)中心建成投用,視頻一體化平臺(tái)實(shí)現(xiàn)三級(jí)貫通。順利通過省脫貧攻堅(jiān)考核,實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”。城鄉(xiāng)特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到11328元/年和7104元/年,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌不斷深入,城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一提高到726元/月。積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老和社區(qū)居家養(yǎng)老建設(shè),投資170余萬元新建鐵路北村社區(qū)、南門里社區(qū)、泰和社區(qū)、熙園社區(qū)、建新社區(qū)、榮興社區(qū)等6家社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn),6家社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)獲評(píng)星級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。教育文娛持續(xù)進(jìn)步。石化小學(xué)過渡校區(qū)、區(qū)級(jí)室內(nèi)滑冰館項(xiàng)目建成投用,新華實(shí)驗(yàn)中學(xué)項(xiàng)目開工建設(shè),海豐小學(xué)正在辦理土地手續(xù),投入300余萬元對(duì)中宇小學(xué)、新興小學(xué)、繼紅小學(xué)進(jìn)行學(xué)校面貌提升,學(xué)前教育攻堅(jiān)年任務(wù)初步完成,9所簽訂資產(chǎn)移交協(xié)議的小區(qū)配套園正在進(jìn)行公辦園過渡工作,新認(rèn)定11所區(qū)級(jí)普惠性民辦園,公辦幼兒園幼兒占比、普惠性幼兒園普惠率全部達(dá)到省市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。市動(dòng)物園完成AAA級(jí)景區(qū)評(píng)定,刺繡和御河老酒釀造技藝入選省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。開通中心城區(qū)閱讀“一卡通”服務(wù)點(diǎn)17個(gè),建成“15分鐘閱讀圈”。公共服務(wù)不斷提升。提標(biāo)改造23個(gè)社區(qū)服務(wù)辦公用房,新建便民生鮮超市10家。鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生基本實(shí)現(xiàn)一體化“十統(tǒng)一”。社會(huì)治理不斷加強(qiáng)。刑事、治安案件發(fā)案率大幅降低,全年社會(huì)治安大局平穩(wěn)有序,未發(fā)生重大案件、事件、事故?！傲羷?020”專項(xiàng)行動(dòng)破獲各類案件1300余起,打擊處理1792人,破案率與打擊數(shù)分別比2019年上升了35%和42%,總體成績排名全市第五?？v深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),打掉黑社會(huì)性質(zhì)組織1個(gè),惡勢(shì)力集團(tuán)1個(gè),涉惡團(tuán)伙2個(gè),抓獲涉黑惡人員103人,查扣涉案資產(chǎn)3.3億元,掃黑除惡戰(zhàn)果成績排名全市第三。154個(gè)小區(qū)建成智慧平安社區(qū),實(shí)現(xiàn)社區(qū)警務(wù)與基層治理無縫對(duì)接。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),查處各類隱患9800余處,全區(qū)安全形勢(shì)穩(wěn)定向好。

十、存在的主要問題

我區(qū)經(jīng)濟(jì)總量明顯增長,城鄉(xiāng)居民收入水平不斷提高,經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。但仍存在著一些不可忽視的問題。主要表現(xiàn)在:對(duì)傳統(tǒng)支柱企業(yè)依賴較大,高新技術(shù)企業(yè)、服務(wù)業(yè)仍未形成產(chǎn)業(yè)集群;城區(qū)東部道路等基礎(chǔ)設(shè)施短板欠賬較多;東部教育、醫(yī)療等公共資源短板相對(duì)突出;生態(tài)環(huán)境治理任重道遠(yuǎn)。這些困難和問題都需要我們認(rèn)真分析研究,采取有力措施加以解決。

2021年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃安排(草案)

2021年是“十四五”規(guī)劃的開局之年,新冠疫情仍然嚴(yán)峻,經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大。就我區(qū)而言,2021年機(jī)遇挑戰(zhàn)并存,優(yōu)勢(shì)劣勢(shì)同在。綜合考慮各方面因素,本著實(shí)事求是、兼顧發(fā)展的原則,2021年全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo):地區(qū)生產(chǎn)總值增速7.5%;服務(wù)業(yè)增加值增速8%;規(guī)上工業(yè)增加值與上年持平;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速7%;公共財(cái)政預(yù)算收入增速7.5%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速8%;進(jìn)出口總值增速5%;實(shí)際利用外資增速5%;居民人均可支配收入增速8%;城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)5600人;萬元生產(chǎn)總值能耗降低率完成市定任務(wù);PM2.5平均濃度完成市定任務(wù)。

圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù),我們將重點(diǎn)抓好六項(xiàng)工作:

一、全力以赴發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

以滄東物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)為主要平臺(tái),積極推進(jìn)金融保險(xiǎn)、電子商務(wù)、快遞物流、醫(yī)藥物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),發(fā)展物流經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì),努力提高特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展質(zhì)量和水平。依托國際五金城、彩龍國際商戶資源聚集優(yōu)勢(shì),積極引上第三方、第四方物流數(shù)據(jù)交易撮合平臺(tái),為園區(qū)發(fā)展賦能助力。依托傳化滄州公路港項(xiàng)目綜合服務(wù)中心,利用傳化智聯(lián)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等高技術(shù)打造我區(qū)智能化“互聯(lián)網(wǎng)+物流”的智能物流產(chǎn)業(yè),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越提升和轉(zhuǎn)型發(fā)展提供新動(dòng)能。大力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為加快園區(qū)發(fā)展的源動(dòng)力。積極推進(jìn)國際五金城、彩龍商貿(mào)廣場(chǎng)等在建項(xiàng)目的建設(shè)掃尾工作,力促項(xiàng)目盡快建成投入使用。繼續(xù)加大滄州傳化公路港二期、中物聯(lián)物流園等項(xiàng)目跑辦力度,加強(qiáng)溝通聯(lián)系,盡快完成土地招拍掛,力爭(zhēng)項(xiàng)目早日開工。繁榮發(fā)展城市商圈。啟動(dòng)頤和城市中心、吾悅廣場(chǎng)等大型商業(yè)綜合體建設(shè),激活鼓樓區(qū)域、荷花池區(qū)域、千童商業(yè)廣場(chǎng)等區(qū)域消費(fèi)潛力,提升商圈業(yè)態(tài)的檔次和品質(zhì),打造集主題文化創(chuàng)意、體驗(yàn)式消費(fèi)為一體的商業(yè)街區(qū),壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。年內(nèi)引進(jìn)金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)2家,搭建政銀企對(duì)接橋梁。加大企業(yè)上市儲(chǔ)備力度,年內(nèi)新增上市企業(yè)1到2家。

二、推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效

以工業(yè)園區(qū)為主要平臺(tái),積極發(fā)展高科技含量、高附加值、高效低碳環(huán)保、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的新型工業(yè)。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,打牢新型工業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),為企業(yè)提供更加良好的發(fā)展環(huán)境。加快建設(shè)100畝新高地產(chǎn)業(yè)示范園,新型材料研發(fā)、可降解包裝2個(gè)項(xiàng)目上半年開工建設(shè)。積極與市招商中心聯(lián)系對(duì)接,爭(zhēng)取新引進(jìn)1到2個(gè)億元以上新項(xiàng)目落戶園區(qū)。堅(jiān)持綠色、循環(huán)、低碳為發(fā)展主攻方向,編制園區(qū)2000畝土地產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,統(tǒng)籌開展環(huán)評(píng)、安評(píng)、能評(píng)等工作,推進(jìn)園區(qū)道路、供水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)“七通一平”。加強(qiáng)與開發(fā)區(qū)托管合作,共享優(yōu)惠政策,圍繞高端制造、信息科技、應(yīng)急裝備等新興產(chǎn)業(yè)引上項(xiàng)目,打造京津冀工業(yè)成果轉(zhuǎn)化的新平臺(tái)和支撐中心城區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主引擎。大力支持滄煉、中節(jié)能等企業(yè)加大技改投入,滄煉硫磺回收裝置項(xiàng)目年內(nèi)投產(chǎn)達(dá)效,華油飛達(dá)裝備房車生產(chǎn)線項(xiàng)目二期開工建設(shè)。加快傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)退城入園、擴(kuò)規(guī)升級(jí)、聚集發(fā)展,盤活閑置低效資源,提升經(jīng)濟(jì)密度和產(chǎn)業(yè)能級(jí)。積極爭(zhēng)取更多的上級(jí)資金支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和小微企業(yè)發(fā)展,活化企業(yè)資金流動(dòng)能力,激發(fā)創(chuàng)新潛能,促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

三、科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展

積極服務(wù)于企業(yè),做好創(chuàng)新主體培育工作,2021年新增高新技術(shù)企業(yè)5家,總量到達(dá)29家,新增科技型中小企業(yè)30家,總量達(dá)到300家以上。支持推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合,石油裝備研究院油泥無害化處理等4個(gè)科研項(xiàng)目年內(nèi)實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈,支持企業(yè)在產(chǎn)品、技術(shù)、管理等全方位創(chuàng)新,發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新資源要素牽引、聚集作用,搭建創(chuàng)新環(huán)境平臺(tái),讓科技領(lǐng)軍人才潛心研究、施展所長。建立完善人才領(lǐng)域政策激勵(lì)機(jī)制和服務(wù)保障體系,完善專家人才信息庫,暢通高層次人才引進(jìn)綠色通道,統(tǒng)籌推進(jìn)人才與產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)高效對(duì)接,打造人才聚集新高地。

四、積極推進(jìn)城鄉(xiāng)面貌煥然一新

對(duì)全區(qū)棚改項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃,深入實(shí)施“東擴(kuò)南進(jìn)”發(fā)展戰(zhàn)略,優(yōu)先對(duì)城市東部中心、城市主干道、景觀帶兩側(cè)、重要節(jié)點(diǎn)區(qū)域的成方連片區(qū)域?qū)嵤└脑?打好棚戶區(qū)改造攻堅(jiān)戰(zhàn),為提升城市居住環(huán)境奠定基礎(chǔ)、增添動(dòng)力。年內(nèi)完成造紙廠、白酒廠東片區(qū)、北片區(qū)、小代莊、醫(yī)藥公司二期、一金屬、綜合物流園二期、昊天、飛達(dá)、荷花池10個(gè)項(xiàng)目征收工作,堅(jiān)持政府主導(dǎo)、合規(guī)運(yùn)作、成方連片、統(tǒng)一規(guī)劃、綜合開發(fā)原則,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城東城南大片區(qū)整體開發(fā),統(tǒng)籌實(shí)施城中村、城郊村征收改造。全力推進(jìn)天成云璽、碧桂園江山樾、保利香檳國際、新城悅雋風(fēng)華、天成誠園等項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)加快市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)饒安大道、永樂大道、緯四路、傳化物流項(xiàng)目內(nèi)南北向規(guī)劃路、傳化物流項(xiàng)目內(nèi)東西向規(guī)劃路、解放路調(diào)直、新華實(shí)驗(yàn)中學(xué)東側(cè)南北向規(guī)劃路、新華實(shí)驗(yàn)中學(xué)東側(cè)東西向規(guī)劃路、永樂大道西側(cè)規(guī)劃路、海豐大道、長蘆公園北側(cè)規(guī)劃路、紅旗大道東側(cè)規(guī)劃路、G104海河路至柳孟春段改建項(xiàng)目配套及綠地工程、規(guī)劃五支路、開濟(jì)路、開泰路、東風(fēng)路等道路建設(shè)。改造提升10條小街巷和10個(gè)“口袋游園”,建成95座便民公廁,打造東風(fēng)路、鐵西大街2條精品街道。深入推進(jìn)維明路、東風(fēng)路、蔡御街、百川路等區(qū)管道路及小街巷的深度治理,強(qiáng)化治理馬路市場(chǎng)、占道經(jīng)營、違規(guī)傾倒垃圾等亂象。維護(hù)好鼓樓、荷花池、火車站廣場(chǎng)等重點(diǎn)地標(biāo)區(qū)域市容環(huán)境。全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。再投入2000萬元用于農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。完成剩余戶廁改造731座,實(shí)現(xiàn)全域常態(tài)化保潔和無害化處置。推進(jìn)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施徐官屯節(jié)水灌溉綜合治理工程,硬化修建村道街巷187條,完成村莊綠化2.2萬平米。大力發(fā)展生態(tài)觀光、康養(yǎng)休閑等城郊特色農(nóng)業(yè),持續(xù)推進(jìn)吳官屯、張家墳、北趙家墳等村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

五、扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)

深挖減排潛力,為環(huán)境空氣質(zhì)量改善達(dá)標(biāo)和高質(zhì)量發(fā)展騰出環(huán)境容量。繼續(xù)開展工業(yè)企業(yè)深度治理,持續(xù)抓好重點(diǎn)行業(yè)VOCs治理工作,加大石油化工行業(yè)和工業(yè)涂裝行業(yè)VOCs排放管控,組織企業(yè)進(jìn)行精細(xì)化管控,最大限度減少VOCs排放,有效應(yīng)夏季臭氧污染過程。保持對(duì)“散亂污”企業(yè)治理工作的高壓態(tài)勢(shì)。發(fā)現(xiàn)一處、取締一處,確保散亂污企業(yè)動(dòng)態(tài)清零。進(jìn)一步夯實(shí)空氣重污染應(yīng)急預(yù)案減排措施的項(xiàng)目清單,進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,依法依規(guī)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,打有準(zhǔn)備之仗。對(duì)轄區(qū)幾條干渠沿岸的排污口、疑似排污口、傾倒點(diǎn)、疑似傾倒點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。對(duì)新發(fā)現(xiàn)或反彈的排污口及時(shí)進(jìn)行封堵,同時(shí)防止外來非法傾倒情況。繼續(xù)強(qiáng)化涉水企業(yè)執(zhí)法檢查。確保中石化滄州分公司、中節(jié)能垃圾發(fā)電廠、滄州市運(yùn)東污水處理廠等重點(diǎn)涉水排污單位污染治理設(shè)施正常運(yùn)行,在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)正常傳輸,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)。定期委托三方環(huán)保公司對(duì)河流、溝渠水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè),結(jié)合監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),制定具體治理方案,持續(xù)推進(jìn)水環(huán)境質(zhì)量明顯改善。

六、進(jìn)一步持續(xù)改善民生

突出抓好高校畢業(yè)生和就業(yè)困難群體的就業(yè)問題,落實(shí)好各項(xiàng)扶持政策,努力克服新冠疫情帶來的就業(yè)壓力。加大創(chuàng)業(yè)孵化基地的培養(yǎng)與創(chuàng)建,鼓勵(lì)扶持以高校畢業(yè)生為主的各類人員自主創(chuàng)業(yè),確保全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)5600人。以推進(jìn)擴(kuò)面提效為重點(diǎn),進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍。以強(qiáng)化執(zhí)法維權(quán)為手段,突出抓好以拖欠農(nóng)民工工資為重點(diǎn)的執(zhí)法監(jiān)察,維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。堅(jiān)持不懈抓好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作。加強(qiáng)對(duì)海鮮市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大型超市、飲食服務(wù)單位等重點(diǎn)場(chǎng)所環(huán)境、物品、人員檢測(cè),確保徹底清除隱患。加快推進(jìn)區(qū)疾控中心遷建項(xiàng)目、市傳染病醫(yī)院遷建項(xiàng)目、市人民醫(yī)院遷建項(xiàng)目、市疾控中心遷建項(xiàng)目建設(shè)。大力發(fā)展教文體事業(yè),新華區(qū)實(shí)驗(yàn)中學(xué)、海豐小學(xué)一期項(xiàng)目年內(nèi)完成主體施工,啟動(dòng)石化小學(xué)遷建、長蘆小學(xué)建設(shè),長蘆世紀(jì)城幼兒園、華北油田幼兒園、榕城世家幼兒園投入使用。加快推進(jìn)區(qū)文化活動(dòng)中心建設(shè)項(xiàng)目,下半年具備進(jìn)場(chǎng)條件。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),打造1所市級(jí)避難場(chǎng)所,建成1座模塊消防站。繼續(xù)保持對(duì)黑惡勢(shì)力的高壓態(tài)勢(shì),全面抓好民族宗教、食品藥品安全、婦女兒童、青年發(fā)展等方面工作,實(shí)現(xiàn)科教文衛(wèi)等社會(huì)事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)。

2021年是“十四五”規(guī)劃的開局之年,我們要在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真接受人大代表的監(jiān)督,虛心接受政協(xié)委員的意見建議。全區(qū)上下團(tuán)結(jié)一心,牢固樹立爭(zhēng)先進(jìn)位的發(fā)展思維,敢想敢干、敢拼敢闖、不忘初心、牢記使命,為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。