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索引號(hào):
2023/00017827
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主題分類:
國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃
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發(fā)布機(jī)構(gòu):
滄州市新華區(qū)發(fā)展和改革局
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發(fā)文日期:
2023-01-13
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名稱:
滄州市新華區(qū)2022年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2023年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃(草案)的報(bào)告
- 主題詞:
- 文號(hào):
滄州市新華區(qū)2022年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2023年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃(草案)的報(bào)告
——2023年1月9日在新華區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
滄州市新華區(qū)發(fā)展和改革局局長(zhǎng) 李瓊
各位代表:
受區(qū)政府委托,我向大會(huì)作滄州市新華區(qū)2022年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2023年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃(草案)的報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。
2022年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況
2022年,全區(qū)上下在區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大的監(jiān)督和鼎力支持下,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,全面落實(shí)省委十屆三次全會(huì)、市委十屆六次全會(huì)和區(qū)委九屆五次全會(huì)部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,確保疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全,全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)持續(xù)恢復(fù)性增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成好于預(yù)期。
——經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)。全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成195.5億元,同比增長(zhǎng)4%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值0.1億,增速6.9%,第二產(chǎn)業(yè)增加值54.7億,增速4.4%,第三產(chǎn)業(yè)增加值141億,增速3.7%,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為0.1∶27.9∶72,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步協(xié)調(diào)優(yōu)化。
——工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提升。全年規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)計(jì)同比增長(zhǎng)8%。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)1家。滄煉安全環(huán)保升級(jí)、華潤(rùn)計(jì)量站改造等6個(gè)總投資3.4億元的工業(yè)技改項(xiàng)目開工建設(shè),可降解包裝容器、新型復(fù)合材料研發(fā)等項(xiàng)目完成主體施工。
——項(xiàng)目建設(shè)更加堅(jiān)實(shí)。全年固定資產(chǎn)完成投資預(yù)計(jì)同比增長(zhǎng)9%。統(tǒng)計(jì)在庫(kù)項(xiàng)目54個(gè),總投資196億元,當(dāng)年預(yù)計(jì)完成投資約50億元。16個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè),完成投資31億元。申報(bào)文化活動(dòng)中心、老舊小區(qū)改造等債券項(xiàng)目14個(gè),到位發(fā)放資金1.26億元。市人民醫(yī)院東院區(qū)、傳化公路港二期、解放路調(diào)直東延等一批謀劃多年的項(xiàng)目洽談成功、開工建設(shè)、竣工達(dá)效。
——財(cái)政金融保障有力。全區(qū)一般公共預(yù)算收入完成9.23億元,同比增長(zhǎng)6.7%。組織政銀企活動(dòng)14場(chǎng),解決融資需求3億元。深入推進(jìn)與建設(shè)銀行、滄州銀行等金融機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略合作,為2400余家企業(yè)提供授信資金22.5億元。開辦金融超市,幫助92家企業(yè)完成融資8095萬(wàn)元。全面落實(shí)財(cái)稅優(yōu)惠政策,留抵退稅、減稅降費(fèi)、緩稅緩費(fèi)4.7億元,惠及納稅人2.2萬(wàn)戶次。為23家高新技術(shù)企業(yè)加計(jì)扣除研發(fā)費(fèi)用1.78億元。為19家企業(yè)爭(zhēng)取幫扶資金758萬(wàn)元,為4400余家市場(chǎng)主體落實(shí)穩(wěn)崗返還、降低費(fèi)率等補(bǔ)助政策,發(fā)放資金1109萬(wàn)元,惠及職工2.5萬(wàn)人次。
——居民消費(fèi)逐步回升。全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)完成118億元,同比增長(zhǎng)5%,其中,限額以上消費(fèi)品零售額實(shí)現(xiàn)46.7億元。新增限額以上商貿(mào)企業(yè)7家。借力國(guó)內(nèi)知名電商平臺(tái),挖掘網(wǎng)上展銷、網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)紅帶貨等資源,組織大型商超開展網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物節(jié),實(shí)現(xiàn)線上銷售額1.5億元。開展汽車消費(fèi)惠民等活動(dòng),發(fā)放消費(fèi)券、惠民補(bǔ)貼500萬(wàn)元,拉動(dòng)消費(fèi)5億元。通過(guò)持續(xù)釋放政策效應(yīng),各方預(yù)期穩(wěn)定向好,市場(chǎng)信心全面提振,經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向上基礎(chǔ)不斷鞏固。
——對(duì)外工作穩(wěn)步提升。實(shí)際利用外資完成400萬(wàn)美元,總得分居全市第4位。進(jìn)出口總值預(yù)計(jì)完成5.2億元,其中,出口完成5.08億元。依托滄州市各駐外招商局,赴北京、福建等地開展小團(tuán)組招商對(duì)接活動(dòng)8次。公開招聘招商顧問1名、選任招商大使70名,接待三峽集團(tuán)、京東科技等知名企業(yè)來(lái)訪60余次,推動(dòng)了滄州市飛地招商政策的實(shí)施,為渤海新區(qū)、海興縣推薦了吉林吉恩鎳業(yè)三元正極材料、深圳正威銅加工產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目,眼視光改建、預(yù)包裝食品生產(chǎn)及銷售等12個(gè)項(xiàng)目落地實(shí)施。
——科技創(chuàng)新提質(zhì)加速。新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)3家、科技型中小企業(yè)33家,十三化建、中冷公司等19家企業(yè)技術(shù)合同輸出成交額達(dá)到4.1億元。與中科院老專家技術(shù)中心共建產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)服務(wù)平臺(tái),立足新華、服務(wù)全市,建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。中冷公司、華油飛達(dá)成功認(rèn)定為省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心,華海順達(dá)、飛達(dá)裝備被認(rèn)定為省級(jí)專精特新企業(yè)。
——服務(wù)經(jīng)濟(jì)活力迸發(fā)。傳化公路港與滄州港務(wù)集團(tuán)合作組建的新華區(qū)—黃驊港內(nèi)陸港正式揭牌,公海聯(lián)運(yùn)能力大幅提升。滄東物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)榮獲“中國(guó)綠色城市物流示范園區(qū)”稱號(hào),成為全省唯一獲此殊榮單位。華北四期、金融大廈等大型商業(yè)綜合體主體完工,城市東部商業(yè)中心加速成型。
——營(yíng)商環(huán)境持續(xù)向好。全年新注冊(cè)市場(chǎng)主體4603戶,總量達(dá)到2.8萬(wàn)戶。審批制度改革效率提升。66個(gè)社區(qū)(村)綜合服務(wù)站完成升級(jí)改造,政務(wù)服務(wù)能力全面提升。“好差評(píng)”系統(tǒng)覆蓋23個(gè)部門、900余項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),評(píng)價(jià)數(shù)量達(dá)49萬(wàn)余條,群眾滿意度達(dá)到99.8%以上。1023項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部上線,全程網(wǎng)辦率達(dá)到100%。創(chuàng)新稅收服務(wù)“五步工作法”,辦稅時(shí)長(zhǎng)壓縮至1.5分鐘以內(nèi),在全省198個(gè)縣區(qū)局稅費(fèi)服務(wù)質(zhì)效調(diào)查中獲得第6名成績(jī)。
——城市面貌煥然一新。萬(wàn)莊子、鋼管廠片區(qū)等11個(gè)城市更新項(xiàng)目完成征收,征拆戶數(shù)2000余戶,釋放可出讓土地7000畝以上。萬(wàn)莊子、王希魯?shù)?/font>7處安置區(qū)全部進(jìn)場(chǎng)施工。解放路調(diào)直東延項(xiàng)目全面貫通,打通了滄州市東西均衡發(fā)展的中心軸線,拉開了城市向東發(fā)展的框架??偼顿Y約10億元的海豐大道南延、規(guī)劃五支路等20條市政道路基本達(dá)到通車條件,城區(qū)東部路網(wǎng)快速完善提升。加快推進(jìn)精品商住項(xiàng)目建設(shè),全年完成房地產(chǎn)投資22.2億元。開展城市容貌環(huán)境提檔升級(jí)行動(dòng),拆除違建64處、1.1萬(wàn)平方米。加速創(chuàng)建省級(jí)垃圾分類示范區(qū),在315個(gè)小區(qū)(村)擺放分類桶4642個(gè),建設(shè)垃圾分類雨篷722套,實(shí)現(xiàn)居民社區(qū)生活垃圾分類全覆蓋。投資7000余萬(wàn)元完成33個(gè)老舊小區(qū)改造,278處沿街建筑物外立面完成提升。新建擴(kuò)建鞠官屯、解放路泵站5座,治理內(nèi)澇小區(qū)157個(gè),鋪設(shè)管道4.3萬(wàn)米,徹底解決了城市看海問題。安裝電動(dòng)車充電設(shè)施1萬(wàn)余個(gè),工人文化宮、黃河路沿線等10處公共停車場(chǎng)全部進(jìn)場(chǎng)施工,施劃公共停車設(shè)施2300個(gè),居民出行環(huán)境便捷高效。
——生態(tài)文明建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。全區(qū)萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗預(yù)計(jì)完成年度任務(wù)目標(biāo);PM2.5平均濃度同比下降4.88%、優(yōu)良天數(shù)274天、同比增加3天,空氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。河長(zhǎng)制全面落實(shí),區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)河長(zhǎng)巡河率均為100%。曹莊子干渠、城關(guān)排水等綜合整治項(xiàng)目完成主體施工,新建收集池3個(gè)、泵站3座,鋪設(shè)管道2000米。關(guān)停農(nóng)業(yè)灌溉取水井4眼,地下水位持續(xù)回升。開展“一住兩公”地塊調(diào)查工作,對(duì)5家土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè),50家危廢生產(chǎn)單位全部錄入省固廢信息平臺(tái)。實(shí)施“水洗機(jī)掃”“以克論凈”,順利通過(guò)省級(jí)“潔凈城市”創(chuàng)建驗(yàn)收。突出抓好農(nóng)村“廁所革命”,511座問題廁所整改完畢。大運(yùn)河周邊村莊完成綠化4.3萬(wàn)平方米,唐莊子、吳官屯等3條農(nóng)村道路建成通車。全面推行林長(zhǎng)制,北趙家墳、趙官屯等6個(gè)村完成森林撫育2092畝,補(bǔ)植樹木8萬(wàn)株。
——房地產(chǎn)遺留問題加速化解。堅(jiān)持以“保交樓、保民生、保穩(wěn)定”為首要目標(biāo),全力推進(jìn)解決三里家園、米蘇陽(yáng)光、石山新天地項(xiàng)目省委巡視反饋問題。三里家園項(xiàng)目完成重整、恢復(fù)建設(shè),徹底解決了這個(gè)歷時(shí)12年、影響廣泛的房地產(chǎn)遺留問題,成為滄州市首個(gè)破產(chǎn)重整成功案例。進(jìn)一步強(qiáng)化房地產(chǎn)項(xiàng)目資金監(jiān)管,緊盯未批先建、私自改變規(guī)劃用途等亂象頑疾,建立黑名單制度,嚴(yán)懲違法違規(guī)行為,整頓規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,依法保護(hù)廣大群眾合法權(quán)益。進(jìn)一步完善物業(yè)服務(wù)管理系統(tǒng)和信用等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),依法解決涉物業(yè)投訴問題900余件。
——社會(huì)大局安定有序。狠抓社會(huì)面整體防控,全面排查消除風(fēng)險(xiǎn)隱患,圓滿完成了冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)、全國(guó)兩會(huì)、黨的二十大安保維穩(wěn)任務(wù)。堅(jiān)持第九版防控方案,嚴(yán)格落實(shí)二十條及新十條優(yōu)化措施,堅(jiān)守陣地、適時(shí)調(diào)整、有效應(yīng)對(duì),區(qū)級(jí)財(cái)政投入1.8億元用于疫情防控,健康驛站、方艙醫(yī)院建成投用。新華區(qū)成為疫情期間群眾安全感、滿意度最高的縣市區(qū)之一。深入開展“百日行動(dòng)”“除垢凈土”等專項(xiàng)行動(dòng),破獲各類案件1300余起,查扣涉案資金519萬(wàn)元,道東派出所獲評(píng)“全國(guó)優(yōu)秀公安基層單位”。建成智慧安防小區(qū)297個(gè),社會(huì)治安防控體系日益完善。深入開展安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng),查處問題隱患6萬(wàn)余項(xiàng),為9.5萬(wàn)戶居民加裝燃?xì)獍踩b置,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
——社會(huì)民生事業(yè)全面發(fā)展。20項(xiàng)民生實(shí)事和20項(xiàng)民生工程基本完成,人民群眾生活品質(zhì)穩(wěn)步提升。預(yù)計(jì)全區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入43778元,同比增長(zhǎng)3%,農(nóng)村居民人均可支配收入18990元,同比增長(zhǎng)5%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)3524人,完成年度任務(wù)的127.85%,就業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)2918人。發(fā)放各類低保、優(yōu)撫金1945萬(wàn)元,為5900名退役軍人及優(yōu)撫對(duì)象申領(lǐng)發(fā)放新版優(yōu)待證,安置轉(zhuǎn)業(yè)軍士34名。華油、三角線等4個(gè)社區(qū)居民公約被河北省民政廳樹立為典型示例。特殊困難老年人家庭完成適老化改造,5家農(nóng)村互助幸福院開工建設(shè),新建改造便民市場(chǎng)2個(gè)。全力維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,受理欠薪案件135起,追討農(nóng)民工工資289萬(wàn)元。市人民醫(yī)院東院區(qū)項(xiàng)目開工建設(shè),新建省市嬰幼兒照護(hù)服務(wù)示范園2個(gè),25所中小學(xué)、幼兒園配齊兼職健康副校(園)長(zhǎng)。為1000余名孕婦進(jìn)行產(chǎn)前基因免費(fèi)篩查,為老年人等特殊群體開展免費(fèi)常規(guī)體檢3.3萬(wàn)人次。新華實(shí)驗(yàn)中學(xué)、原鞠官屯中學(xué)改建項(xiàng)目建成投用,第十六中學(xué)、民族中學(xué)平穩(wěn)有序劃歸我區(qū)管理。科學(xué)配置17所農(nóng)村幼兒園,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村學(xué)前教育“服務(wù)半徑1.5公里”全覆蓋。實(shí)施青少年“明眸亮眼”項(xiàng)目,為2.5萬(wàn)名學(xué)生提供視力普查、預(yù)防干預(yù)。文化活動(dòng)中心項(xiàng)目加快推進(jìn),城市書房建成并對(duì)外開放,發(fā)放文化惠民券、惠民卡1萬(wàn)余張,舉辦線上線下文化活動(dòng)400余場(chǎng)。6個(gè)非遺項(xiàng)目入選第八批滄州名錄。舉辦新華區(qū)第四屆冰雪運(yùn)動(dòng)會(huì),組織群眾身邊賽事活動(dòng)10場(chǎng)次。同時(shí),民宗、醫(yī)保、殘疾人事業(yè)等各項(xiàng)工作和社會(huì)事業(yè)均取得了新的進(jìn)步。
2022年是新華區(qū)發(fā)展史上極不平凡的一年,總結(jié)一年來(lái)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,成果顯著。面對(duì)兩輪疫情的沖擊,全區(qū)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推出68項(xiàng)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策措施和47項(xiàng)接續(xù)政策措施,穩(wěn)住了我區(qū)經(jīng)濟(jì)的基本盤。按照中心城區(qū)向東發(fā)展的戰(zhàn)略部署,全區(qū)開展了力度空前的征拆及道路建設(shè)。全區(qū)建設(shè)道路總里程達(dá)20公里、總投資21億元,雙雙超過(guò)前十年的總和,城市更新實(shí)現(xiàn)了征拆項(xiàng)目數(shù)、受益群眾數(shù)和道路貫通數(shù)三個(gè)全市第一。
在肯定成績(jī)的同時(shí),也要看到我區(qū)仍存在著諸多問題。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)偏重,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)亟需升級(jí)轉(zhuǎn)型,新興產(chǎn)業(yè)支撐力不足,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)較重;具有產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、輻射帶動(dòng)作用的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目少,項(xiàng)目結(jié)構(gòu)不均衡,部分落地項(xiàng)目手續(xù)跑辦不快,續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)緩慢,支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)后勁不足;城市更新在整合央企資源、形成工作合力方面力度不夠,掃尾問題解決不徹底;東部教育醫(yī)療、休閑娛樂等公共服務(wù)功能投入建設(shè)依然不足,與人民群眾期盼還有較大差距;面對(duì)繁重的改革發(fā)展任務(wù),部分屬地、行業(yè)管理部門之間工作形成不了合力,畏難怵頭、推諉扯皮,在一定程度上阻礙了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)順利推進(jìn)。對(duì)于上述問題,我們必須提起高度重視,認(rèn)真加以解決。
2023年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃安排(草案)
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年,也是實(shí)現(xiàn)新華區(qū)高質(zhì)量跨越式發(fā)展提速加力的關(guān)鍵一年。我們要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,加快建設(shè)數(shù)字新華、美麗新華、法治新華、平安新華、健康新華,打造文化強(qiáng)區(qū)、教育強(qiáng)區(qū)、人才強(qiáng)區(qū)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)、質(zhì)量強(qiáng)區(qū),大力推進(jìn)城市向東發(fā)展,扭住項(xiàng)目建設(shè),抓好招商引資,加快綠色轉(zhuǎn)型,繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作,全面開啟中國(guó)式現(xiàn)代化新華場(chǎng)景新征程。綜合考慮各方面因素,本著實(shí)事求是、兼顧發(fā)展的原則,2023年全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo):
——地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%左右;
——規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.5%以上;
——固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8.5%以上;
——社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6.5%以上;
——一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)7%左右;
——實(shí)際使用外資增長(zhǎng)5.5%以上;
——城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)7%左右;
——萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗、PM2.5平均濃度完成市下達(dá)目標(biāo)任務(wù),空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)持續(xù)改善。(詳見附表)
圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù),我們將重點(diǎn)抓好七項(xiàng)工作:
一、推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)
加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。新型復(fù)合材料研發(fā)、可降解包裝容器、華油飛達(dá)儲(chǔ)能艙等項(xiàng)目年內(nèi)竣工投產(chǎn),醫(yī)療器械研發(fā)生產(chǎn)銷售項(xiàng)目開工建設(shè)。支持重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施新一輪技術(shù)改造,總投資3.5億元的污水處理廠、中節(jié)能提升改造等3個(gè)技改項(xiàng)目年內(nèi)投產(chǎn)達(dá)效。強(qiáng)化規(guī)下企業(yè)幫扶指導(dǎo)、紓困解難,鼓勵(lì)同類中小微企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1家。激發(fā)科技創(chuàng)新活力。發(fā)揮清華校友會(huì)、中科院老專家中心平臺(tái)作用,邀請(qǐng)國(guó)家、省級(jí)專家舉辦座談會(huì),充分發(fā)揮專家團(tuán)隊(duì)技術(shù)、信息、資源優(yōu)勢(shì),推動(dòng)科研成果落地轉(zhuǎn)化。支持企業(yè)建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)中心,強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā),全年完成技術(shù)合同成交額6.5億元以上。實(shí)施科技型企業(yè)梯度培育機(jī)制,新增省級(jí)專精特新企業(yè)1家、高新技術(shù)企業(yè)1家、科技型中小企業(yè)5家。深入實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)。積極探索創(chuàng)新引才機(jī)制,聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)需求,拓寬選才育才渠道,靶向招引高端人才落戶。用心用情為各類人才做好服務(wù)保障工作,優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍,讓人才引得進(jìn)、留得住、用得好。
二、加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
深耕物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持以物流數(shù)字化、智能化為產(chǎn)業(yè)升級(jí)方向,啟動(dòng)實(shí)施汽車產(chǎn)業(yè)園、世科冷鏈等智能物流項(xiàng)目。加大傳化公路港項(xiàng)目二期推進(jìn)力度,大力發(fā)展公鐵港多式聯(lián)運(yùn),服務(wù)周邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,全力打造中心城區(qū)東部綜合性高端物流服務(wù)平臺(tái)。完善商業(yè)服務(wù)體系。依托頤和城市中心輻射帶動(dòng)作用,圍繞長(zhǎng)蘆大道與解放路黃金十字,積極引進(jìn)企業(yè)總部、現(xiàn)代商貿(mào)、金融商務(wù)、文化科技等資源要素,打造活力十足、業(yè)態(tài)豐富、動(dòng)能強(qiáng)勁的城市東部新中心。大力發(fā)展電子商務(wù)、直播帶貨,促進(jìn)線上線下消費(fèi)融合發(fā)展,提振汽車、家電等大宗商品消費(fèi)活力,新增限額以上商貿(mào)企業(yè)8家,完成外貿(mào)進(jìn)出口5.4億元。新建蔬菜批發(fā)市場(chǎng)1家、綜合性便民市場(chǎng)1家,滿足居民日常生活需求。加快建設(shè)數(shù)字新華。重點(diǎn)抓好數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新華云智算中心項(xiàng)目年內(nèi)建成啟用,實(shí)現(xiàn)“云邊”高效協(xié)同計(jì)算,逐步完善政務(wù)云災(zāi)備體系,打造協(xié)同高效數(shù)字政府。增強(qiáng)金融服務(wù)功能。健全政府牽線搭橋、銀企互利共贏聯(lián)動(dòng)機(jī)制,全年舉辦政銀企對(duì)接活動(dòng)12場(chǎng)。全面拓寬企業(yè)直接融資渠道,落實(shí)財(cái)政激勵(lì)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,儲(chǔ)備上市后備企業(yè)6家以上。
三、建設(shè)宜居宜業(yè)美麗家園
大力推進(jìn)城市更新。牢牢抓住政策機(jī)遇窗口期,堅(jiān)定企業(yè)開發(fā)信心,統(tǒng)籌東、南、北3個(gè)城市更新項(xiàng)目包開發(fā)時(shí)序,做好榮官屯、楊官屯、鄧官屯、宋家屯、滄縣看守所、民族路、祁孟莊、滄縣書店、徐官屯、十三化建北、十三化建南、北大道菜市場(chǎng)、蘆家園、孫莊子、華油機(jī)修廠、火車站、工業(yè)品市場(chǎng)、路華小學(xué)、鞠官屯、代家墳、小趙莊鄉(xiāng)西隊(duì)片區(qū)等21個(gè)城市更新舊村舊片區(qū)的征拆工作。同步實(shí)施片區(qū)周邊學(xué)校、道路等配套功能建設(shè),提升城市發(fā)展質(zhì)量。堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、大手筆推進(jìn),啟動(dòng)老火車站片區(qū)綜合改造,圍繞周邊10平方公里進(jìn)行整體規(guī)劃,建設(shè)中央商務(wù)區(qū),打造城市新地標(biāo),全面帶動(dòng)?xùn)|部城區(qū)整體發(fā)展。規(guī)范城市建設(shè)行為。用足用好“保交樓、保民生、保穩(wěn)定”相關(guān)政策,依法依規(guī),嚴(yán)格管理,房地產(chǎn)遺留問題動(dòng)態(tài)清零。全力推進(jìn)造紙廠、一金屬等項(xiàng)目進(jìn)度,加快精品商住項(xiàng)目建設(shè),全年完成房地產(chǎn)投資21億元。加快完善基礎(chǔ)設(shè)施。推進(jìn)海豐大道北延、永樂大道等4條道路貫通工程,暢通路網(wǎng)大動(dòng)脈和微循環(huán)。改造提升老舊小區(qū)4個(gè),有效改善居民居住環(huán)境。改造老舊燃?xì)夤芫W(wǎng)2.6公里,切實(shí)消除燃?xì)獍踩[患。
四、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境培育興業(yè)熱土發(fā)展高地
堅(jiān)定不移擴(kuò)大開放。立足區(qū)位資源優(yōu)勢(shì),挖掘國(guó)企央企、重點(diǎn)民企資源,積極對(duì)接京津,圍繞“長(zhǎng)三角”“珠三角”,實(shí)施專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商,年內(nèi)簽約億元以上項(xiàng)目35個(gè)、落地項(xiàng)目15個(gè)。用足用活各項(xiàng)招商引資政策,落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)項(xiàng)目責(zé)任制,建立全鏈條全流程項(xiàng)目服務(wù)體系,為項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航。激發(fā)市場(chǎng)主體活力。繼續(xù)落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)措施,精準(zhǔn)兌現(xiàn)政策紅利,鞏固筑牢經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。深化“放管服”改革,完善企業(yè)開辦“一窗通”平臺(tái)功能,進(jìn)一步降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)門檻,壓縮企業(yè)開辦時(shí)間和成本,全年新注冊(cè)市場(chǎng)主體3300戶以上。推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)主持、參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)以上,培育創(chuàng)建誠(chéng)信計(jì)量承諾單位10家。認(rèn)真做好第五次經(jīng)濟(jì)普查,全面掌握經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化和結(jié)構(gòu)總量數(shù)據(jù)。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,支持國(guó)有企業(yè)做大做優(yōu)做強(qiáng),依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)權(quán)益,激勵(lì)民營(yíng)企業(yè)家精神,打造各類市場(chǎng)主體優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)融合發(fā)展、平等使用資源要素、公開參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)的營(yíng)商環(huán)境。
五、打造舒適和美生活空間
鞏固提升生態(tài)環(huán)境。圍繞揚(yáng)塵污染、重型柴油車等領(lǐng)域開展集中攻堅(jiān)治理行動(dòng),實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)污染物指標(biāo)同步下降。壓實(shí)各級(jí)河長(zhǎng)管河治渠責(zé)任,加快推進(jìn)市級(jí)水系連通工程,啟動(dòng)實(shí)施排干四、排干五連通和捷地減河治理工程,確保王希魯、唐莊子考核斷面全部達(dá)標(biāo),確保新華區(qū)清水長(zhǎng)流、空氣常新。精細(xì)治理城市環(huán)境。深入推進(jìn)垃圾分類示范區(qū)建設(shè),年內(nèi)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化垃圾投放點(diǎn)700套以上,依托垃圾分類智慧化管理平臺(tái),對(duì)生活垃圾收運(yùn)處理實(shí)施全過(guò)程智慧監(jiān)管,居民垃圾分類參與度達(dá)到90%以上。持之以恒推進(jìn)“創(chuàng)城”“創(chuàng)衛(wèi)”,嚴(yán)厲打擊違法建設(shè)、占道經(jīng)營(yíng)等城市亂象,為人民群眾提供井然有序、規(guī)范整潔生活環(huán)境。共建宜居美麗鄉(xiāng)村。扎實(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工程,推進(jìn)村莊綠化美化亮化,建設(shè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),支持富強(qiáng)油脂申報(bào)國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)、祥瑞清真食品申報(bào)省級(jí)龍頭企業(yè)。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,進(jìn)一步增加產(chǎn)業(yè)扶貧資金投入,守住不發(fā)生返貧底線。
六、堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局
精準(zhǔn)有效防控疫情。嚴(yán)格落實(shí)新冠病毒感染“乙類乙管”各項(xiàng)措施,全力以赴做好保健康、防重癥各項(xiàng)工作,保障好群眾就醫(yī)用藥,全面提高分級(jí)分類救治和應(yīng)急處理能力。著力構(gòu)建平安新華。加強(qiáng)智慧安檢和智慧巡防綜合治理體系建設(shè),新建智慧城區(qū)警務(wù)站2個(gè),全力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)社會(huì)治安防控體系建設(shè)示范區(qū)。持續(xù)保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢(shì),狠抓?;?、建筑施工等11個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域排查整治,完成120家重點(diǎn)單位作業(yè)場(chǎng)所視頻監(jiān)控全覆蓋,進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)信息化管理水平。夯實(shí)消防安全基礎(chǔ),為老舊小區(qū)安裝獨(dú)立式感煙探測(cè)器1000個(gè)、消防器材箱2330個(gè),全面提升消防安全風(fēng)險(xiǎn)防范和精準(zhǔn)治理能力。推進(jìn)學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”,年內(nèi)新增省級(jí)食品安全標(biāo)準(zhǔn)化食堂2家。維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。健全縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度,完善社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解機(jī)制,依法依規(guī)解決信訪案件,切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。進(jìn)一步暢通群眾訴求渠道,充分發(fā)揮人民網(wǎng)、問政河北、12345熱線、區(qū)長(zhǎng)熱線等平臺(tái)作用,架好政府與人民群眾之間的“連心橋”。深入排查整治非法集資、非法吸收公眾存款等風(fēng)險(xiǎn)隱患,堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。
七、聚焦保障改善民生
健全完善社會(huì)保障體系。深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策,組織開展高校畢業(yè)生、春風(fēng)行動(dòng)等網(wǎng)上招聘活動(dòng)4場(chǎng)次以上,全年新增就業(yè)3200人以上。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),年內(nèi)建成居家養(yǎng)老服務(wù)中心2家、農(nóng)村互助幸福院5個(gè),社會(huì)化托管社區(qū)日間照料室5家。統(tǒng)籌做好重要民生商品保供穩(wěn)價(jià),提高城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、殘疾人補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),兜住兜牢民生底線。全面加快教育事業(yè)發(fā)展。實(shí)施教育強(qiáng)區(qū)工程,啟動(dòng)總投資41億元的教育園區(qū)一期項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)全市教育資源優(yōu)化配置。興滄小學(xué)年內(nèi)主體竣工,加快啟動(dòng)海豐小學(xué)、長(zhǎng)蘆小學(xué)建設(shè),豐富義務(wù)教育學(xué)位供給。深入實(shí)施“雙減”和“五項(xiàng)管理”,嚴(yán)抓校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理,減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)。聘請(qǐng)“雙一流高?!焙痛T士學(xué)歷教師,完善教師交流輪崗制度,促進(jìn)教師數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)綜合提升。扎實(shí)推進(jìn)文化強(qiáng)區(qū)建設(shè)。依托大運(yùn)河文化帶建設(shè),實(shí)施補(bǔ)山樓、王希魯閘所提升改造工程,豐富文化供給。完善公共文化服務(wù)體系,文化活動(dòng)中心項(xiàng)目年內(nèi)開工建設(shè),新建城市書房1個(gè),組織文化活動(dòng)40場(chǎng)次,滿足人民群眾多樣化文化需求。深入實(shí)施健康新華行動(dòng)。加快推進(jìn)市人民醫(yī)院東院區(qū)建設(shè),滿足人民群眾就醫(yī)需要。實(shí)施孕婦產(chǎn)前基因免費(fèi)篩查、青少年兒童脊柱側(cè)彎防控工程,有效提升人口素質(zhì)。廣泛開展全民健身活動(dòng),安裝健身設(shè)施10處,推進(jìn)公共體育設(shè)施免費(fèi)或低收費(fèi)開放,打造群眾身邊“15分鐘健身圈”。
各位代表!做好2023年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,任務(wù)艱巨、使命光榮。我們要在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹黨的二十大精神,自覺接受人大的指導(dǎo)和監(jiān)督,虛心聽取政協(xié)的意見和建議,凝心聚力、自信自強(qiáng),踔厲奮發(fā)、勇毅前行,為實(shí)現(xiàn)新華區(qū)高質(zhì)量跨越式發(fā)展而不懈奮斗!
特此報(bào)告。
附件:滄州市新華區(qū)2023年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃主要指標(biāo)(草案)
2023年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃主要指標(biāo)(草案)
指標(biāo)名稱 |
單位 |
2022年預(yù)計(jì)完成 |
2023年計(jì)劃 |
||
總量 |
增速(%) |
總量 |
增速(%) |
||
一、綜合實(shí)力 |
|||||
地區(qū)生產(chǎn)總值 |
億 元 |
195.5 |
4% |
206 |
6.5%左右 |
固定資產(chǎn)投資 |
億 元 |
— |
9% |
— |
8.5%以上 |
社會(huì)消費(fèi)品零售總額 |
億 元 |
118 |
5% |
— |
6.5%以上 |
地方一般公共預(yù)算收入 |
億 元 |
9.23 |
6.7% |
9.88 |
7%左右 |
二、創(chuàng)新發(fā)展 |
|||||
研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入# |
億 元 |
4.4 |
— |
4.84 |
10% |
技術(shù)合同成交總額 |
億 元 |
4.1 |
— |
4.5 |
10% |
每萬(wàn)人口擁有高價(jià)值發(fā)明專利數(shù)# |
件 |
3.88 |
— |
3.95 |
— |
三、協(xié)同發(fā)展 |
|||||
規(guī)模以上工業(yè)增加值 |
億 元 |
— |
8% |
— |
6.5%以上 |
其中:高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值 |
億 元 |
1.89 |
1.01% |
— |
2% |
服務(wù)業(yè)增加值 |
億 元 |
141 |
3.7% |
— |
6.5%左右 |
四、綠色發(fā)展 |
|||||
*PM2.5平均濃度 |
微克/立方米 |
39 |
-4.88% |
市定目標(biāo) |
市定目標(biāo) |
*平均優(yōu)良天數(shù)比例# |
% |
75.07 |
增加3天 |
市定目標(biāo) |
市定目標(biāo) |
*每萬(wàn)元生產(chǎn)總值二氧化碳排放量 |
噸二氧化碳 |
市定目標(biāo) |
市定目標(biāo) |
市定目標(biāo) |
市定目標(biāo) |
*每萬(wàn)元生產(chǎn)總值用水量 |
立方米 |
市定目標(biāo) |
市定目標(biāo) |
市定目標(biāo) |
市定目標(biāo) |
*每萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗 |
噸標(biāo)準(zhǔn)煤 |
市定目標(biāo) |
市定目標(biāo) |
市定目標(biāo) |
市定目標(biāo) |
五、開放發(fā)展 |
|||||
進(jìn)出口總值 |
億 元 |
5.2 |
6.1% |
— |
5.5%以上 |
其中:出口總值 |
億 元 |
5.08 |
5.8% |
— |
市定目標(biāo) |
實(shí)際利用外資 |
萬(wàn)美元 |
400 |
— |
— |
5.5%以上 |
六、共享發(fā)展 |
|||||
城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù) |
萬(wàn) 人 |
0.35 |
— |
0.32 |
— |
城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率# |
% |
市定目標(biāo) |
市定目標(biāo) |
市定目標(biāo) |
— |
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 |
元 |
— |
3% |
— |
7%左右 |
農(nóng)村居民人均可支配收入 |
元 |
— |
5% |
— |
— |