依據(jù)《全市民政系統(tǒng)“學(xué)理論,學(xué)業(yè)務(wù),提升工作能力水平”活動實施方案》文件要求,貫徹落實好上級領(lǐng)導(dǎo)批示精神,持續(xù)推進全區(qū)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,區(qū)民政局黨組決定集中6個月時間,在全區(qū)民政系統(tǒng)組織開展“學(xué)理論,學(xué)業(yè)務(wù),提升工作能力水平”活動,制定本實施方案。

一、總體目標(biāo)

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要論述重要指示精神,學(xué)習(xí)民政業(yè)務(wù)政策。明確學(xué)習(xí)目錄,制定學(xué)習(xí)計劃,組織開展考試,形成常態(tài)長效工作機制。針對社會救助、老齡養(yǎng)老、兒童福利、婚姻殯葬、區(qū)劃地名、社會組織管理、慈善事業(yè)發(fā)展等民政關(guān)鍵領(lǐng)域,強化基層調(diào)研,摸清基層現(xiàn)狀,搞清楚群眾期盼是什么,上級要求怎么做,短板不足有哪些,問題根源在哪里,解決措施如何辦,進一步強化工作舉措,狠抓工作落實,切實把理論政策學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為立足崗位、推動工作開展的實際成效,轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)的實際行動,推動全區(qū)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二、工作任務(wù)

(一)全面深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要論述重要指示精神。采取黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、黨組會議第一議題學(xué)習(xí)、黨支部學(xué)習(xí)、個人自學(xué)等方式,全面系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要論述重要指示精神,逐條逐句學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)。同時,跟進學(xué)習(xí)解讀文章等相關(guān)資料,全面準(zhǔn)確把握內(nèi)涵要義和實踐要求。組織全區(qū)民政系統(tǒng)干部職工開展理論考試,推動理論學(xué)習(xí)學(xué)深悟透,入腦入心。

牽頭科室:辦公室

責(zé)任單位:各鄉(xiāng)辦,局機關(guān)各工作職能組

(二)系統(tǒng)學(xué)習(xí)民政業(yè)務(wù)政策。組織全區(qū)民政系統(tǒng)對涉及民政工作且現(xiàn)行有效的法律、法規(guī)、規(guī)章及政策文件,分業(yè)務(wù)領(lǐng)域開展集中學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識考試,深刻領(lǐng)會政策文件和上級要求,培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)精,能干事的民政政策明白人。結(jié)合當(dāng)前我區(qū)民政工作發(fā)展實際,思考工作現(xiàn)狀與上級要求之間的差距、制約政策落實的障礙以及解決問題的措施。將學(xué)習(xí)思考成果運用到實踐工作中,在落實上級政策規(guī)定和工作要求的基礎(chǔ)上,全力以赴抓重點、破難點、創(chuàng)亮點,推動全市民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

牽頭科室:辦公室

責(zé)任單位:各鄉(xiāng)辦,局機關(guān)各工作職能組

(三)深入開展基層民政調(diào)研。堅持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,結(jié)合民政業(yè)務(wù),緊緊圍繞貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要論述重要指示精神,以及全國、省市區(qū)民政會議要求,聚焦人民群眾反映強烈的現(xiàn)實問題和民政政策落實中的難點問題進行調(diào)研。既摸清綜合情況又掌握突出問題,既聽取基層意見又關(guān)注群眾呼聲,既發(fā)現(xiàn)典型經(jīng)驗又了解問題不足,真實了解基層民政工作開展現(xiàn)狀,做到底數(shù)清、情況明。通過對基層現(xiàn)狀的深入研究和認真分析,提出針對性、指導(dǎo)性、操作性強的意見和建議,促進基層民政工作突破瓶頸、實現(xiàn)發(fā)展,使調(diào)查研究真正成為了解情況、科學(xué)決策、聯(lián)系群眾、為民辦事的過程。

牽頭科室:辦公室

責(zé)任單位:各鄉(xiāng)辦,局機關(guān)各工作職能組

(四)開展“民政大講堂”活動。每月在全區(qū)民政系統(tǒng)開展一期“民政大講堂”,由局機關(guān)各業(yè)務(wù)科室主要負責(zé)同志向鄉(xiāng)(街道)、村(社區(qū))從事民政工作的干部職工授課培訓(xùn)。各科室結(jié)合學(xué)習(xí)思考成果和業(yè)務(wù)工作實際選定課題,進行政策解讀和問題分析,以學(xué)習(xí)實效帶動工作落實。

牽頭科室:辦公室

責(zé)任單位:各鄉(xiāng)辦,局機關(guān)各工作職能組

三、工作步驟

活動自即日起,到9月底結(jié)束,分3個階段進行。

(一)動員部署階段(即日起至4月10日)。精心謀劃制定實施方案,明確工作任務(wù)和責(zé)任分工,確保有的放矢、高效開展。動員全區(qū)民政系統(tǒng)干部職工積極參與,統(tǒng)一思想、凝聚共識,迅速掀起熱潮。

(二)學(xué)習(xí)提升階段(4月11日至9月15日)。通過多種形式開展學(xué)習(xí)研討,解放思想找方向,對標(biāo)先進補短板,進一步明確發(fā)展思路和重點,推動學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為實踐成果。

1.抓牢學(xué)習(xí)教育。結(jié)合深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育,認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要論述重要指示精神,深入學(xué)習(xí)全國、省市區(qū)民政會議要求,重點學(xué)習(xí)民政業(yè)務(wù)政策。

2.深入調(diào)查研究。緊密結(jié)合年度重點、亮點工作,組織開展外出考察,學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗,借鑒先進做法;深入基層開展調(diào)研,找出阻礙民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的突出問題,提出解決建議。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各工作職能組負責(zé)人每人至少牽頭1項重點課題開展調(diào)研。要深入民政服務(wù)對象家庭、民政服務(wù)機構(gòu)等基層開展調(diào)研,多安排到困難多、群眾意見集中、工作打不開局面的地方和單位調(diào)研,防止嫌貧愛富式調(diào)研。

領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各工作職能組調(diào)研報告于6月15日前報辦公室匯總,適時提交局黨組會議集中交流調(diào)研成果。

3.開展專項活動。辦公室精心組織開展“民政大講堂”?！懊裾笾v堂”活動安排見附件2,局機關(guān)各工作職能組做好課題收集、授課培訓(xùn)等工作,課題選擇要緊扣工作實際、緊盯弱項短板。

(三)總結(jié)深化階段(9月16日至9月30日)。著眼長遠發(fā)展,鞏固工作成效,推動全區(qū)民政系統(tǒng)持續(xù)學(xué)理論,學(xué)業(yè)務(wù),提升工作能力水平。

1.全面總結(jié)提升。組織召開總結(jié)會議,認真梳理“學(xué)理論,學(xué)業(yè)務(wù),提升工作能力水平”活動中取得的成果,總結(jié)交流優(yōu)秀經(jīng)驗和先進做法,積極挖掘基層民政系統(tǒng)鮮活特色經(jīng)驗,在全區(qū)民政系統(tǒng)樹立一批擔(dān)當(dāng)作為、改革創(chuàng)新、為民解憂的典型,濃厚創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍。

2.謀劃民政發(fā)展。堅持把取得的成果運用到實踐中,進一步增強民政系統(tǒng)干部職工的責(zé)任感、使命感,進一步激發(fā)工作熱情、錘煉務(wù)實作風(fēng),在全區(qū)民政系統(tǒng)形成加壓鼓勁、增比進位、苦干實干、狠抓落實的工作氛圍,推動年度各項重點工作有序推進,高質(zhì)量完成。

3.鞏固長效機制。堅持求真務(wù)實、問題導(dǎo)向,持續(xù)加強思想教育,推動全區(qū)民政系統(tǒng)干部職工將“學(xué)理論,學(xué)業(yè)務(wù),提升工作能力水平”活動作為長期任務(wù),健全完善常態(tài)化長效機制,與時俱進、持續(xù)發(fā)力,不斷推進全區(qū)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

四、工作要求

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。成立全區(qū)民政系統(tǒng)“學(xué)理論,學(xué)業(yè)務(wù),提升工作能力水平”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)民政局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,各分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,各鄉(xiāng)辦分管民政業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo),機關(guān)各工作職能組負責(zé)人任成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)活動的綜合協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)辦要按照區(qū)民政局部署,搞好組織發(fā)動。全區(qū)各級民政部門主要負責(zé)同志承擔(dān)第一責(zé)任人責(zé)任,帶頭做好各項規(guī)定動作,創(chuàng)新自選動作,推動形成一級抓一級,層層抓落實,齊心協(xié)力共促民政事業(yè)發(fā)展的良好局面。

(二)強化督導(dǎo),確保實效。領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要落實統(tǒng)籌謀劃和協(xié)調(diào)推動職責(zé),對全區(qū)民政系統(tǒng)“學(xué)理論,學(xué)業(yè)務(wù),提升工作能力水平”活動開展情況進行督導(dǎo)檢查,及時指出存在問題,堅決避免搞形式、走過場、敷衍了事等行為,確?；顒尤〉迷鷮嵆尚?。

(三)典型示范,激勵先進。加強正面引導(dǎo),積極選樹一批先進典型和示范標(biāo)桿,激勵廣大民政干部職工主動擔(dān)當(dāng)作為、爭做先鋒表率。對活動中敷衍塞責(zé),行動遲緩等問題的單位和個人,適時予以通報曝光,依規(guī)依紀(jì)進行問責(zé)。

(四)大力宣傳,營造氛圍。充分運用網(wǎng)站及媒體宣傳報道,發(fā)揮新聞報道、典型宣傳的積極作用,及時總結(jié)先進經(jīng)驗和做法,構(gòu)建全區(qū)民政系統(tǒng)人人參與、務(wù)求實效的濃厚氛圍。