劉榮軍委員:

您提出的關(guān)于“進(jìn)一步放寬住宅、工業(yè)建筑改商用行為”的提案收悉,現(xiàn)答復(fù)如下:

“對(duì)‘住改商’登記條件作出具體規(guī)定”方面:2016年9月30日河北省人民政府辦公廳印發(fā)《河北省進(jìn)一步放寬市場(chǎng)主體住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記條件規(guī)定》的通知。通知第三條:將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房的,除提交第二條所規(guī)定的申請(qǐng)材料外,申請(qǐng)人還應(yīng)提交已經(jīng)征求利害關(guān)系人同意的書(shū)面承諾。對(duì)利用住宅從事電子商務(wù)、文化創(chuàng)意、科技研發(fā)、軟件開(kāi)發(fā)、翻譯服務(wù)等不污染環(huán)境、不影響居民生活的市場(chǎng)主體,可免于提交書(shū)面承諾?，F(xiàn)河北省市場(chǎng)主體登記住所實(shí)行承諾制,統(tǒng)一使用《河北省市場(chǎng)主體住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)申報(bào)承諾書(shū)》,承諾書(shū)第3條:房屋性質(zhì)屬住宅的,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》的相關(guān)規(guī)定,已經(jīng)由利害關(guān)系的業(yè)主同意。

“通過(guò)依法工商登記釋放場(chǎng)地資源”方面:河北省企業(yè)開(kāi)辦通過(guò)“一窗通”平臺(tái),個(gè)體登記通過(guò)“冀時(shí)辦”實(shí)行了全流程網(wǎng)辦,均使用《河北省市場(chǎng)主體住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)申報(bào)承諾書(shū)》。經(jīng)由利害關(guān)系的業(yè)主同意后,除法律、法規(guī)限制外一律允許住宅作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行登記。

“通過(guò)綜合治理提升‘住改商’管理水平”方面:一是強(qiáng)化組織保障,全面落實(shí)責(zé)任。我區(qū)在嚴(yán)格貫徹落實(shí)國(guó)家要求的基礎(chǔ)上,形成在實(shí)際過(guò)程中的“住改商”摸底情況臺(tái)賬,更好的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。二是突出工作重點(diǎn),推開(kāi)工作有的放矢。我區(qū)政務(wù)服務(wù)窗口會(huì)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)登記注冊(cè)地址的核驗(yàn)工作,通過(guò)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”等多種舉措加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管,確保源頭規(guī)范化,避免違反法律私自“住改商”現(xiàn)象的發(fā)生。三是落實(shí)住宅安全監(jiān)管。我區(qū)狠抓落實(shí)行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)房屋的安全監(jiān)管責(zé)任,定期開(kāi)展隱患排查治理,針對(duì)排查出的隱患,及時(shí)督促隱患整改,確保“住改商”根基扎實(shí)。四是處理“住改商”糾紛。在處理“住改商”糾紛時(shí),我區(qū)遵循《最高人民法院關(guān)于審理建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》,確保法律的正確適用,避免存在不具備安全經(jīng)營(yíng)條件和矛盾糾紛突出的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。對(duì)不具備安全經(jīng)營(yíng)條件、矛盾糾紛突出的“住改商”經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,及時(shí)進(jìn)行清理。

2024年6月26日