一、任務(wù)目標(biāo)

深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要指示批示精神,全面落實(shí)市委、市政府部署要求,深刻汲取近期生產(chǎn)安全事故教訓(xùn),以“最高標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)要求、最強(qiáng)措施”,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,堅(jiān)決遏制和防范各類(lèi)生產(chǎn)安全事故,確保全區(qū)城管系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

二、排查整治范圍

按照“五個(gè)全覆蓋”(覆蓋所有區(qū)域、所有行業(yè)、所有企業(yè)、所有工藝環(huán)節(jié)、所有從業(yè)崗位)要求,在市政工程、燃?xì)獾戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,突出重點(diǎn)場(chǎng)所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位,開(kāi)展安全生產(chǎn)“打非治違”。

三、排查整治內(nèi)容

(一)市政工程施工:督促施工企業(yè)做好防中暑、防雷擊、防暴雨、防觸電、防火災(zāi)等夏季“五防”工作,切實(shí)加強(qiáng)登高、動(dòng)火、用電等作業(yè)活動(dòng)安全管理,杜絕違章、冒險(xiǎn)作業(yè)。

(二)燃?xì)?深化城鄉(xiāng)燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),加強(qiáng)老舊小區(qū)、農(nóng)村燃?xì)夤艿赖仁鹿室装l(fā)點(diǎn)巡查,嚴(yán)防因管道破損、設(shè)備故障等引發(fā)事故。城管領(lǐng)域其他行業(yè)也要根據(jù)行業(yè)工作特點(diǎn),明確排查整治重點(diǎn)內(nèi)容,采取有效管用措施,嚴(yán)厲打擊、徹底整治非法違法行為。

四、實(shí)施步驟

自即日起至2024年8月31日結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行。

(一)動(dòng)員部署階段(6月12日前)。各業(yè)務(wù)股室要結(jié)合各自企業(yè)實(shí)際,研究制定具體自查方案,根據(jù)排查整治重點(diǎn)內(nèi)容,進(jìn)一步明確工作任務(wù)、排查清單、職責(zé)分工、推進(jìn)措施、實(shí)施方式等,并提出具體工作要求。

(二)排查整治階段(6月12日至8月25日)。

1.企業(yè)自查自改。本轄區(qū)城管領(lǐng)域各企事業(yè)單位要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,尤其是主要負(fù)責(zé)人“第一責(zé)任人”責(zé)任,組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,對(duì)照本方案要求和本行業(yè)領(lǐng)域排查整治內(nèi)容,認(rèn)真開(kāi)展隱患自查自糾。對(duì)排查出的問(wèn)題隱患,要全部建立臺(tái)賬,立即實(shí)施整改,不能立即整改的按照“五落實(shí)”要求限期整改到位,無(wú)法保證安全的停產(chǎn)停業(yè)整改。

2.科室排查。各業(yè)務(wù)股室要按照行業(yè)監(jiān)管責(zé)任要求,對(duì)本轄區(qū)城管領(lǐng)域各企事業(yè)單位開(kāi)展全面排查。堅(jiān)持邊排查邊整改,加快推進(jìn)實(shí)施,對(duì)不符合要求的企業(yè)責(zé)令限期整改,對(duì)整改后仍不符合要求的堅(jiān)決予以關(guān)閉取締。采取重點(diǎn)抽查、聯(lián)合執(zhí)法、專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法、暗查暗訪等方式,突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵部位,實(shí)施精確打擊、重點(diǎn)打擊、有效打擊,切實(shí)做到“四個(gè)一律”“五個(gè)一批”,嚴(yán)打重罰各類(lèi)非法違法行為。

(三)總結(jié)提高階段(8月26日至8月31日)。

各業(yè)務(wù)股室要對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行“回頭看”,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患,尤其是對(duì)被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓或關(guān)閉取締的企業(yè)逐一復(fù)查,確保打擊到位、關(guān)閉到位,確保存量隱患全部清零,增量隱患動(dòng)態(tài)清零。要全面梳理總結(jié)工作開(kāi)展情況,健全完善相關(guān)工作制度和措施,從末端推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任和工作落實(shí),提高安全生產(chǎn)管理水平。五、工作要求

(一)提高政治站位,迅速安排部署。各業(yè)務(wù)股室務(wù)必要高度重視,以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感,結(jié)合治本攻堅(jiān)三年行動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。要將相關(guān)工作要求傳達(dá)至本轄區(qū)城管領(lǐng)域所有企事業(yè)單位,督促指導(dǎo)企事業(yè)單位落實(shí)全員責(zé)任制、管控安全風(fēng)險(xiǎn)、消除問(wèn)題隱患、完善管理措施,確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全。要督促各企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人親自安排部署,立即組織一次全員安全教育培訓(xùn),深入學(xué)習(xí)排查整治內(nèi)容,確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

(二)強(qiáng)化執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲“打非治違”。各業(yè)務(wù)股室監(jiān)管監(jiān)察力量要全部下沉一線,對(duì)照重點(diǎn)檢查事項(xiàng),把執(zhí)法檢查細(xì)化到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)班組、每臺(tái)設(shè)備,決不放過(guò)任何違法違規(guī)問(wèn)題。要強(qiáng)化突擊檢查、暗查暗訪等手段,嚴(yán)格做到“四個(gè)一律”,對(duì)非法違法行為從嚴(yán)查處,打擊到位。

(三)壓實(shí)各方責(zé)任,嚴(yán)肅責(zé)任追究。要嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)部門(mén)直接責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,充分發(fā)揮基層部門(mén)、一線崗位在“打非治違”工作中的積極作用,條塊結(jié)合、齊抓共管,形成群防群治、嚴(yán)厲打擊非法違法行為的大格局。

(四)加強(qiáng)宣傳教育,落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。各業(yè)務(wù)股室要充分利用各類(lèi)新聞媒體,廣泛宣傳“打非治違”行動(dòng)內(nèi)容,最大限度動(dòng)員廣大人民群眾參與到“打非治違”中來(lái)。要嚴(yán)格落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,通過(guò)發(fā)放明白紙、張貼公告、公布舉報(bào)電話等方式,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)公眾和企業(yè)員工對(duì)非法違法行為舉報(bào)的積極性。對(duì)經(jīng)核實(shí)的舉報(bào)線索,要依法依規(guī)進(jìn)行查處,并及時(shí)兌現(xiàn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。

(五)及時(shí)梳理總結(jié),加強(qiáng)信息報(bào)送。各業(yè)務(wù)股室要及時(shí)梳理總結(jié)城管領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,采取有針對(duì)性措施推動(dòng)各階段工作任務(wù)順利開(kāi)展。