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索引號:
2025/00005564
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主題分類:
城鄉(xiāng)建設、環(huán)境保護其他
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發(fā)布機構:
新華區(qū)城市管理局
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發(fā)文日期:
2025-02-18
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名稱:
2023年度新華區(qū)城管局單位決算分析報告
- 主題詞:
- 文號:
2023年度新華區(qū)城管局單位決算分析報告
一、單位情況
(一)基本情況。
1.主要職能。
(一)貫徹執(zhí)行國家、省、市城市管理、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、市政設施方面相對集中行政處罰權的法律、法規(guī)和規(guī)章。
(二)參與擬定并組織實施所轄城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市管理規(guī)劃和年度計劃。
(三)負責制定全區(qū)城市管理相對集中行政處罰權工作規(guī)劃和年度計劃;負責行使市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面、城市綠化管理方面、市政公用設施管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權;負責城市規(guī)劃管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的未經(jīng)規(guī)劃批準違法行為的行政處罰權;負責環(huán)境保護管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的社會生活噪聲污染、建筑施工噪聲污染、飲食服務業(yè)超標排污行為的行政處罰權;負責工商行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的店外經(jīng)營、街道路邊無證商販的行政處罰權;負責公安交通管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對侵占城市道路行為的行政處罰權;負責對轄區(qū)內(nèi)城市管理行政執(zhí)法工作開展情況進行考核和監(jiān)督檢查;負責臨時占用城市道路等行為的審批(子項:城市道路兩側或者公共場地臨時擺設攤點批準);指揮、調度城管執(zhí)法隊伍集中開展綜合治理和重點突擊工作。
(四)參與擬定轄區(qū)內(nèi)城市園林綠化發(fā)展規(guī)劃、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃及年度計劃;負責實施轄區(qū)園林綠化管理工作,督導檢查轄區(qū)內(nèi)各單位、庭院和小區(qū)社會綠化管理工作;負責城市建設項目配套綠化工程竣工驗收審批。
(五)負責市政公用基礎設施管理,開展小街小巷硬化、排水設施維護工作;負責協(xié)調解決轄區(qū)住宅小區(qū)供水、供熱、供氣運行中存在的問題;負責城區(qū)防汛工作。
(六)依法受理有關城市管理及行政執(zhí)法方面的行政投訴、舉報和行政復議、行政訴訟的應訴工作;查處城市管理系統(tǒng)工作人員和執(zhí)法人員在履行職責過程中的違規(guī)、違紀行為。
(七)承擔區(qū)政府交辦的其他事項。
2.機構情況,
1).辦公室(財務裝備股)
負責機關政務督辦、文電處理、內(nèi)部信息、接待聯(lián)絡工作;負責重要文稿起草和會議組織工作;負責局機關文書檔案管理、行政后勤工作;負責局機關及所屬事業(yè)單位人事、機構編制管理工作;負責局機關及所屬事業(yè)單位的黨群工作和思想政治教育、理論培訓和計劃生育工作;負責行風建設和對外宣傳工作;編制城市管理、環(huán)境衛(wèi)生管理和行政執(zhí)法經(jīng)費年度預算、決算;負責城市管理、環(huán)境衛(wèi)生管理方面收費和行政處罰票據(jù)的管理;負責罰沒物資的處理;負責局機關及所屬事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
2).業(yè)務股(指揮中心)
組織協(xié)調有關部門開展群眾性城市綜合治理工作,擬定城市管理行政執(zhí)法年度工作計劃,指導、協(xié)調、調度區(qū)城管執(zhí)法中隊開展城市管理和行政執(zhí)法工作;負責創(chuàng)建衛(wèi)生城市的相關工作;負責轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)的業(yè)務指導、質量監(jiān)督、日常檢查和目標考核工作;負責對上級決定的城市管理行政處罰方面事項的督辦;受理人民群眾信訪工作,對群眾反映的情況進行督促檢查;負責同工商、公安、環(huán)保、建設、規(guī)劃開展聯(lián)合治理的協(xié)調、聯(lián)絡工作。
3).法規(guī)督查股
負責城市管理行政執(zhí)法方面的行政措施、規(guī)范性文件的起草、審核工作;負責城市管理執(zhí)法人員的法律、法規(guī)和地方行政性措施的培訓工作;指導、監(jiān)督城管執(zhí)法中隊的城市管理行政執(zhí)法;負責執(zhí)法證件、執(zhí)法案件文書和執(zhí)法統(tǒng)計等管理工作;負責對城市執(zhí)法人員依法行政、文明執(zhí)勤和隊容隊紀情況進行督察;負責對城管執(zhí)法中隊執(zhí)法工作的考核。
4).公用市政綠化股
負責轄區(qū)公用事業(yè)、市政設施管理、街巷綠化等方面工作。
3.人員情況,包括當年變動情況及原因。
截止到2023年12月31日,我局在職人員為132人,退休14人。
(二)當年取得的主要事業(yè)成效。
一、強化理論學習,旗幟鮮明講政治
局班子始終將加強政治理論學習和業(yè)務學習作為增進自身黨性修養(yǎng)和提升干事能力的重要途徑,堅持學思用貫通、知信行統(tǒng)一,帶頭凝心鑄魂筑牢根本,帶頭錘煉品格強化忠誠,帶頭實干擔當促進發(fā)展,帶頭踐行宗旨為民造福,帶頭廉潔奉公樹立新風,著力解決理論學習、政治素質、能力本領、擔當作為、工作作風、廉潔自律。恪守政治規(guī)矩,高度重視意識形態(tài)工作,不斷加強理論素養(yǎng)和領導能力建設,在思想上、行動上與上級黨委保持一致。
堅持人民至上,保障民生增福祉
(一)完善基礎設施,提升城市品質
物華西側路建成通車,永樂大道南段具備通車條件、北段正加快施工進度;改造石油器材庫、祁孟莊宿舍、頤和花園南側門市老舊燃氣管網(wǎng)2.6公里,切實消除燃氣安全隱患;轄區(qū)10處口袋公園建設全部完成,其中米蘇陽光北側綠地提升為高品質游園;轄區(qū)垃圾分類工作已于今年8月份移交滄州建投物業(yè)公司運營,我局會同各職能部門、鄉(xiāng)辦、社區(qū)共同促進垃圾分類提質增效,不斷鞏固和提升垃圾分類工作成效。
(二)加強市容整治,營造宜居環(huán)境
對蔡御街、千童大道、工農(nóng)路等占道經(jīng)營行為進行整治。累計整治店外經(jīng)營4771處;整治馬路市場游商散販22617處;整治沿街門臉臟亂差(大花臉)2447處;清理雜物亂堆2434處;整治廣告牌亂設656處;整治違法建設57處;對轄區(qū)23條道路架空線纜進行整治,全部完成入地工作;督促沿街餐飲單位規(guī)范擺放餐廚垃圾桶,對非法張貼“小廣告”行為進行嚴厲查處,截至目前對非法粘貼“小廣告”號碼停機130余個;清理無責任主體建筑垃圾5000余方;對管轄的278座公廁內(nèi)外周圍環(huán)境加強管理,確保公廁內(nèi)外環(huán)境干凈整潔;督促轄區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化保潔企業(yè),嚴格落實環(huán)衛(wèi)作業(yè)質量標準,全面做好保潔、清掃、清運工作。
(三)嚴格執(zhí)法檢查,助力環(huán)境改善
一是加強餐飲油煙管控。安排精干隊伍上街巡查,從源頭上解決餐飲油煙污染問題,累計巡查2500余次,確保油煙凈化設施開啟并正常使用。對拒不服從管理、堅持違規(guī)經(jīng)營的發(fā)現(xiàn)一處、查處一處;二是加強餐廚垃圾管理。對隨意傾倒餐廚垃圾加強管理,杜絕隨意傾倒餐廚垃圾現(xiàn)象,對隨意傾倒的餐飲商戶嚴格按照法律法規(guī)進行處置。截至目前共行政處罰5戶,共罰款3500元整;三是做好商戶排水檢測工作。共檢查排水戶1500余戶,水樣抽查350余家,對污水排放不達標的商戶要求責令整改并進行行政處罰,截至目前共計行政處罰14家,共罰款5萬元整。
(四)落實行業(yè)監(jiān)管,筑牢安全防線
一是加強燃氣安全監(jiān)管工作。充分發(fā)揮區(qū)燃氣安全專項整治工作專班辦公室的作用,牽頭組織協(xié)調各相關部門與單位,進一步加強對燃氣行業(yè)監(jiān)管力度,全年開展了7次專項檢查,發(fā)現(xiàn)282個隱患,全部整改完成;二是督促燃氣企業(yè)履行主體責任。督促企業(yè)嚴格落實好各項安全措施,加強自查自改力度,排查各類安全隱患,做好入戶安檢工作,截至目前入戶安檢7.5萬戶,今年累計約談燃氣企業(yè)負責人17次,發(fā)卡單函令52個;三是加強部門聯(lián)動。開展12次聯(lián)合執(zhí)法檢查,清除各類燃氣安全隱患,督促燃氣企業(yè)加強安檢頻次,提高安檢質量;配合新華公安分局、市場監(jiān)管局、消防大隊開展燃氣專項執(zhí)法檢查10次;四是加強燃氣安全宣傳。組織燃氣安全宣傳活動,提高群眾燃氣安全意識;針對重點監(jiān)管人群舉辦2次大型燃氣安全培訓;五是嚴格燃氣安全執(zhí)法。對在不具備安全條件的場所使用、儲存燃氣的10家餐飲企業(yè)進行嚴格執(zhí)法。
(五)做好供暖保障,提升民生溫度
一是督導熱力公司完成“冬病夏治”供熱設施維修維護,老舊管網(wǎng)改造工作;二是配合住建、各辦事處協(xié)調2023年新竣工交付小區(qū)開發(fā)建設企業(yè)確保正常供暖;三是組織各鄉(xiāng)辦對上一采暖季居民反映問題較多小區(qū)進行實地走訪,要求自供熱企業(yè)提高供熱能力,做好供熱工作;四是加強對熱力公司的督導檢查。每月對熱力公司進行1次督導檢查,督促熱力公司嚴格履行安全巡查制度,建立健全搶修機制,發(fā)現(xiàn)問題及時處置;五是督導供熱企業(yè)做好供熱設施維修維護。對換熱站定期進行巡檢,確保供暖設施設備能夠正常運行,保障供熱質量;六是及時高效處置供熱輿情。根據(jù)各渠道、各平臺反映的供熱問題,及時聯(lián)系供熱企業(yè)對接解決,及時高效解決人民群眾的采暖問題,確保人民群眾溫暖過冬。
落實城管職責,做好涉水工作
一是做好汛期排水防澇工作。嚴格落實汛期24小時值班制度,加強排水防澇值班值守力量,已圓滿完成汛期工作。二是做好黑臭水體治理工作。2023年以來我局持續(xù)開展黑臭水體排查治理工作,進一步督促各責任單位健全完善長效管控機制,扎實推進長效機制的高效運行;強化督導力度,加強巡查力度,發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調整改,確保做到城市黑臭水體動態(tài)清零。
以雪為令,保障群眾安全出行
積極應對暴雪三級應急響應,迅速啟動冬季鏟冰除雪應急預案。應急人員、車輛設備24小時在崗。局主要領導和相關分管領導晝夜不歇,一線調度,全局干部職工全員動員、積極參與清雪除冰工作。共計出動撒布機1臺(固體),滾雪刷6臺,推雪車1臺,灑水車6臺,鏟車21臺,四輪平板車3臺,工作人員6300余人次,撒布融雪劑560余噸、融雪液154余噸。有效的保障了轄區(qū)群眾安全出行。
三、堅持新時代好干部標準,做好干部選拔任用工作
堅持黨管干部原則,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、五湖四海、任人唯賢,堅持事業(yè)為上、公道正派,突出政治標準,注重工作實際,把新時代好干部標準落到實處。今年兩名副局長晉升三級主任科員,1名一級科員晉升四級主任科員。
四、堅持動真碰硬,狠抓省委巡視反饋問題整改落實。
強化政治擔當,不折不扣履行主體責任。我局把省委巡視反饋問題整改作為重大政治任務來抓,始終站在講政治、講大局、講黨性的高度,堅決按質抓好巡視整改,反饋問題已完成整改。
五、錘煉過硬作風,埋頭苦干爭一流
一是圍繞推動黨的二十大精神落地見效,深入學習貫徹習近平總書記視察河北重要講話精神,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記最新重要講話精神,教育引導廣大黨員干部強化政治責任,保持政治定力。今年以來,我局共開展集中學習15次,黨員干部講黨課10次,局領導班子及各支部委員做到帶頭先學一步、學深一層,充分發(fā)揮了示范引領作用。
二是加強組織建設,全面落實“三會一課”等黨內(nèi)生活制度,支部每月至少召開一次支委會,每季度召開一次黨員大會。結合創(chuàng)建文明城市,組織黨員干部落實“雙報到”活動。嚴格落實發(fā)展黨員方針要求,1名預備黨員如期轉正,發(fā)展1名發(fā)展對象,2名入黨積極分子。
三是加強作風建設,認真履行全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任,將黨風廉政建設自覺融入到城市管理各項工作中,把問題自查自糾和從嚴整治擺在突出位置來抓。在日常工作中,班子成員堅持以身作則,率先垂范,自覺遵守《廉政準則》和《紀律處分條例》等黨紀制度,從思想上、行動上與組織保持高度一致,結合作風教育整頓工作,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
二、收入支出預算執(zhí)行情況分析
(一)收入支出預算安排情況。
2023年度決算收入總計3877.81萬元,決算支出總計3877.81萬元。決算收入總計中,含用事業(yè)基金彌補收支差額0萬元、年初結轉和結余0萬元;決算支出總計中,含結余分配0萬元、年末結轉和結余0萬元。
1、2023年度收入決算情況說明
本年收入合計3877.81萬元,其中:財政撥款收入3877.81萬元、事業(yè)收入0萬元、其他收入0萬元。具體情況如下:
財政撥款收入3877.81萬元。較2022年決算6405.23減少2527.42萬元,減少39%,主要減少垃圾分類、美麗街區(qū)等大型項目資金。
(2)事業(yè)收入0萬元。較2022年決算增加0萬元,與去年持平。
(3)其他收入0萬元。
(二)收入支出預算執(zhí)行情況。
2023年單位預算收入3877.81萬元,比2022年預算收入6587.03萬元減少2709.22元。主要減少了垃圾分類項目資金,老舊小區(qū)等大型項目。
2023年單位預算支出3877.81萬元,比2022年6587.03萬元減少2709.22萬元,其中人員經(jīng)費1113.75萬元比2022年1119.66萬元減少5.91萬元;日常公用經(jīng)費72.46萬元比2022年56.90萬元增加15.56萬元。項目支出2691.6萬元比2022年5410.47萬元減少2718.87萬元。
1.收入支出與預算對比分析。
(1)預、決算差異情況,可分收入支出功能科目、分單位、分收入支出具體項目逐項對比(可列表)。
2023年預算收入4724.19萬元,其中城鄉(xiāng)社區(qū)支出1224.19萬元,其他收入3500萬元。決算支出3877.81萬元。其中衛(wèi)生健康支出63.01萬元、社會保障和就業(yè)支出64.97萬元,城鄉(xiāng)社區(qū)支出1949.83萬元,其他支出1800萬元。
2023年決算支出中城鄉(xiāng)社區(qū)支出1949.83萬元比預算收入中城鄉(xiāng)社區(qū)支出1224.19萬元比增加725.64萬元,年初預算沒有項目經(jīng)費,年中追加項目經(jīng)費。
2.收入支出結構分析。
(1)各項收入占總收入的比重,各項支出占總支出的比重
2023年度決算收入總計3877.81萬元,其中一般公共預算財政撥款收入1607.81萬元,占比41%。政府型基金財政撥款收入2270萬元,占比58%。收入支出與上年度對比情況及原因分析。
2023年單位預算收入3877.81萬元,比2022年預算收入6587.03萬元減少2709.22元。主要減少了垃圾分類項目資金,老舊小區(qū)等項目。
2023年單位預算支出3877.81萬元,比2022年6587.03萬元減少2709.22萬元,主要減少了垃圾分類項目資金,老舊小區(qū)等項目。
3.支出按經(jīng)濟分類科目分析。
(1)“三公”經(jīng)費支出情況:可進行上下年對比、預決算對比。分析“三公”經(jīng)費實物量情況,例如公務用車購置及保有量、因公出國(境)團組數(shù)及人數(shù)和公務接待批次及人數(shù)等情況與分析。動用上年結轉用于三公經(jīng)費的情況與原因。
2023年,在做好各項工作的前提下,節(jié)省各項開支,尤其是嚴格控制“三公”經(jīng)費的支出,全年一般公共預算財政撥款三公”經(jīng)費支出合計15.39萬元。較2022年決算增加0.81萬元,主要因為共作量增加,車輛費用增加。與年初預算相比減少了0.0039萬元,降低0.01%,主要是“三公”經(jīng)費支出逐年壓縮,體現(xiàn)了認真落實中央八項規(guī)定精神和厲行節(jié)約要求,管理制度不斷完善,“三公”經(jīng)費支出得到了有效控制,實現(xiàn)了只減不增的目標。
(2)會議費支出情況:可進行上下年對比,人均支出情況分析
我單位2022年和2023年未發(fā)生會議費支出。
(3)培訓費支出情況:可進行上下年對比,人均支出情況分析
我單位2022年和2023年未發(fā)生培訓費支出。
其他對單位影響較大的支出情況。
無
(5)重點經(jīng)濟分類支出中存在的問題及改進措施。
無
4.財政撥款收入、支出分析。
2023年單位預算收入3877.81萬元。2023年單位預算支出3877.81萬元?;局С?186.22萬元,項目支出2691.6萬元。我單位支出以項目支出為主。
5.非財政撥款收入分析。
我單位其他收入0萬元。
(三)年末結轉和結余情況。
1.2023年我單位沒有財政撥款結轉結余和非財政撥款結轉結余
消化結轉和結余的對策。
無
(四)與預算支出相關的其他指標分析。
2023年末資產(chǎn)總計5210.66萬元,其中固定資產(chǎn)300.57萬元,其他應收款0萬元,財政應返還額度0萬元,銀行存款27.8萬元。比2022年固定資產(chǎn)減少150.09萬元。比2022年銀行存款增加8.1萬元,主要原因是固定資產(chǎn)報廢23.05萬元,其他應付款增加。
2023年負債合計926.57萬元,比2022年增加93.43萬元。本年度老舊小區(qū)改造項目未及時支付完畢。
2023年凈資產(chǎn)合計4284.09萬元,比2022年增加12.37萬元。
(五)績效目標完成情況。
1.概述項目績效目標完成情況。
截至目前我單位正在進行績效自評工作。
2.概述本單位整體支出績效目標實現(xiàn)情況(如有)。
截至目前我單位正在進行績效自評工作。
3.當年預算執(zhí)行及績效管理中存在問題、原因及改進措施。
截至目前我單位正在進行績效自評工作。
三、本年度部門決算等財務工作開展情況
(一)本單位財務管理、績效管理、決算組織、編報、審核情況。
做好財務管理工作,年底認真核對預算撥款收入及支出情況,及年底零余額未支額度,為做好決算打好基礎,做到?jīng)Q算數(shù)和賬表一致。及時做好當年度績效自評工作。
(二)本單位決算及績效信息公開工作開展情況。
根據(jù)財政局要求進行決算公開和績效信息公開
(三)對部門決算管理工作的意見和建議。
無